法案預告期未達60天？ 台灣美國商會：既簽了台美倡議、更盼盡快落實

台灣美國商會會長施立成今（7）日表示，樂見台美21世紀貿易倡議的簽署，但接下來怎麼落實與執行，我們希望看到更多具體藍圖與時間表。

台灣美國商會執行長張韶韵也說，尤其針對台美倡議「良好法制作業」一項，關於法案預告期60天的落實，這是最基本，也很重要的。

台灣美國商會在「2023年白皮書」指出，台灣在2016年通過60天公眾評論期的規定，但實際執行並未符合預期。無論是會員企業頻頻反 應，或是本期白皮書許多委員會議題所述，有太多法規執行前，並未充分對外通知，有時甚至完全沒有通知。

執行面之所以有落差，在於函令允許「法律草案經主管機關檢視確認與貿易、投資或智慧財產權無關者，得免為公告周知」，但幾乎任何法規都可能在某程度影響貿易與投資，因此不應狹義詮釋評論期規定。

另一個漏洞在於，若屬於「緊急情況」，法規可以不受60 天評論期的限制。寬鬆詮釋這樣的豁免權，容易打開濫用的大門。

美國商會敦促密切監督公告及收集意見之過程、取消「若與貿易、投資或智財權無關」之例外，並公布實際緊急情況的明確定義。遇到政府機關不符合60天評論期規定時，應該詳實說明原因。美國商會已向國發會表達關切，強調確實執行此一關鍵程序的重要性，方能達到良好的法規制訂原則。

台灣美國商會表示，透過「台美21世紀貿易倡議」，台灣的政策與法規有機會接軌國際最佳實務，進而提振經濟活力。

儘管所有類別都很重要，但最關鍵者莫過於「建立良好的法規實務」。美國商會認為，倘若這個領域出現進展，將有助於解決白皮書中諸多待解議題，乃至於創造出難能可貴的機會，激勵產業發展與經濟繁榮。