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    成千上萬印度農民湧入首都抗議:看似邁向現代化的新法案,為何引起眾怒?

    2020-12-02 15:53 / 作者 洪采姍




    印度爆發農民示威。(圖片來源/翻攝自推特)



    印度政府通過了哪些法案?



    過去數十年來,印度政府提供部分農作物的保證價格,並維持長期穩定性,使農民能有餘裕為下一期耕作投資。



    根據以前的法律,農民必須在農業產品市場委員會的拍賣會中出售其作物,至少能獲得政府同意的最低價,彼時對於購買者、作物價格上限都有規定。



    然而,九月份政府通過農業法案,分別有三:




    • 《2020年促進農民農產品貿易便利化法》:允許農民在州農產品市場委員會(APMC)以外的地方出售其收成,而無需支付任何州稅或費用。

    • 《2020年賦予價格保證暨農場服務保護協定法》:簡化農民與市場間的合約。

    • 《2020年必需品條例修正草案》:放寬對主要食品之生產、儲放、運輸、銷售管制,如穀物,豆類,食用油和洋蔥等。



    據《印度報》報導,印度政府希望新的法案能夠為農民帶來更多選擇、提升競爭力,藉此提高農業方面的投資。印度總理莫迪表示,增加市場競爭是一件好事,能夠滿足農民提高收入的需求,並為他們提供新的權利和機會。



    農民不買單 恐將衍伸成政治問題



    然而,看似一樁好意,為何引起如此大的反彈?



    多數農民認為,這些規定有助於大公司壓低價格,當然在市場供不應求時,農民可以高價出售作物;但若供過於求,恐怕連原本的最低價格都難以達到。



    來自印度北方的農民辛格告訴《CNN》,取消保證價格將使農民生活變得更加艱難,現在農民之間充滿憤怒,因為如今市場價格連政府宣稱的最低標都不到,取消這些保護措施只會讓大企業更容易壟斷市場。



    印度擁有13億人口,農業佔了該國58%主要生計來源,意味著農民是該國最大的選民群體,也使莊稼衍伸成政治問題,農民已爭取提高最低保證價格多年,卻遲遲未果。



    總理莫迪曾在2014年大選中承諾,將所有作物價格固定在比生產成本高50%的標準;2016年更向農業部門誇口,目標是在2022年讓農民收入增加至少一倍。



    爆發警民衝突 雙方仍無共識



    如今新政策引發農民不滿,自上週五(11/27)開始,印度各地抗議聲四起,哈里亞納及北方邦農民開著曳引機前往新德里,封鎖道路並紮營,引起警民衝突,示威者向警察丟石頭,警察則發射水砲車和催淚彈。



    由250個農民組織組成的全印度Kisan Sangarsh協調委員會媒體代表米席拉(Ashutosh Mishra)表示,數以萬計的示威者已佔滿新德里的三個邊界,期盼政府拿出誠意回應。



    北方邦農民工會主席辛格(Mukut Singh)則稱農民別無選擇,這是一個生死攸關的問題,「在疫情期間整個國家處於封鎖狀態時,提供食物、牛奶、蔬菜的人就是我們,我們仍辛勤地在田裡耕作,政府在這個時期推動新法,將使農民面臨風險。」他說道。



    然而面對多數農民的抗議,印度政府至今仍無動於衷。總理莫迪週一(11/30)針對抗議回應,這些政策將能讓印度農業進入國際市場,隨著其他經濟部門現代化,並稱法案是一道分水嶺,確保農業部門徹底轉型。



    農業暨農民福利部部長托瑪爾(Narendra Singh Tomar)則支持總理做法,表示莫迪始終致力於改善農民問題,敦促示威者盡快放棄抗議。雙方目前仍無共識。



    Source:CNN、The Hindu、The Indian Express





    抗議越演越烈,爆發警民流血衝突。(圖片來源/翻攝自推特)



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