【一文看懂】波音與美國檢方達成認罪協商　後續發展將如何？

美國司法部在週日（7日）將近午夜的時候發出文件，表示美國航空飛機製造巨頭波音公司，已經與美國司法部達成認罪協商。這項認罪協議將使波音公司遭到重罪定罪，但對於造成數百人死亡的兩次波音737 Max客機的空難，波音有望藉此逃避進一步的追訴與索賠。

波音與檢察官達成的協議，承認其737 Max獲得批准上市的過程中進行了詐欺行為，使波音公司遭到一項重罪定罪。該機型在兩次墜機事故中造成346人喪生，分別發生在印尼和衣索比亞，在2018年和2019年的不到五個月之間接連發生。

這家美國航空與太空巨頭顯然認為，現在認罪，比進行一場漫長的公開審判更好。然而，這項認罪協商尚未成定局。

一些遇難乘客的親屬表示，他們將要求德州的一名聯邦法官撤銷該協議，因為他們認為在造成人命巨大損失的情況下，這項認罪協議對波音過於寬容。他們希望進行審判，讓波音面臨巨額罰款，對波音高層追究責任，把他們關進牢裡。

在週日的法律文件中，司法部披露了這項協議，並表示詐欺罪是對波音能夠提出的「最嚴重可證明罪行」。檢察官表示，波音將支付額外的2.436億美元罰款，相當於其在2021年為同一罪行支付的罰款，使罰款總額達到4.872億美元（約158.55億台幣）。

美國司法部表示，波音遭到詐欺罪的定罪，將使波音對其在2017年737 Max認證過程中對監管機構的「虛假陳述」負責。

該公司仍然面臨對1月份阿拉斯加航空公司飛機艙門板空中爆開的調查，面臨美國聯邦航空總署（FAA）的嚴加監管，以及來自現任和前員工吹哨指控波音品管嚴重問題，以及吹哨者遭到報復的指控。

關於此案，美聯社整理了當前的情況，以及波音可能面臨的未來狀況：

波音承認了什麼？

波音同意認罪串謀詐騙美國政府——在這種情況下，指的是欺騙FAA。

美國司法部在2021年首次提出該指控，但同意如果波音支付罰款，並在一種名為延遲起訴協議的框架下成功，在三年緩刑期間沒有再犯，就不會起訴波音。

然而，今年5月，司法部認定波音未能履行該協議，從而引發了週日的認罪協議。

這項認罪協議可能有助於波音解決其聲譽上的污點。這家美國航空巨頭欺騙監管機構，騙取波音737 Max獲得驗證上市，而且降低了對飛行員的培訓要求。

波音同意做什麼？

波音將支付額外的罰款，使總額達到4.872億美元，司法部表示這是針對詐騙指控的法定最高罰款額度。該協議還要求公司至少投資4.55億美元以提高安全性。波音將在法院監督下的緩刑期內運作三年，司法部將指派一名獨立監督員，監督波音遵守認罪協議的條款。

波音董事會也將被要求與遇難者家屬會面。

遇難者家屬的反應如何？

許多人對該協議感到憤怒。倫敦28歲居民庫里亞的父親，在2019年3月衣索比亞航空的波音737 Max墜機事故中喪生，她希望進行審判，以便挖掘更多導致墜機事故的細節。

現在，由於可能永遠不會有審判，庫里亞表示：「我們被剝奪繼續挖掘真相，繼續找出問題以及錯誤的機會。受害者因此再次被奪走尊嚴，我們無法獲得事件結束的終局。」

麻省理工學院航空學講師德·路易斯（Javier de Luis）的妹妹，在衣索比亞墜機事故中喪生，他也認為對波音的懲罰不夠嚴厲。他說：「如果你看看這項認罪協議的內容，這幾乎是典型的白領詐騙案件，而不是導致346人直接死亡的致命犯罪案件。」

麻州居民米勒倫的24歲女兒在同一次墜機事故中喪生，她希望波音的現任和前任執行長坐上被告席。她說：「在印尼墜機事故後，他們知道這架飛機有問題，知道它可能還會墜毀。結果他們拿人命賭博，現在還在賭。”

法官能否阻止這項協議？

可以。美國德州沃斯堡地區法官奧康納（Reed O’Connor）將舉行聽證會。他可以接受這項認罪協議，這樣他就不能改變波音的懲罰條款。或者他可以拒絕協議，這可能會導致波音與檢察官之間進行新的認罪談判。聽證會的日期尚未確定。

這種被告和聯邦政府直接達成認罪協商的交易，是美國法界常態，但也在法律界一直存在爭議。前司法部律師柯蒂斯說：「法官不喜歡這種協議。他們認為這奪取了他們進行審判的權力。」

然而，奧康納先前曾表示會尊重司法部的權力。當遇難者家屬試圖推翻2021年的緩起訴協議時，法官批評了「波音的惡劣犯罪行為」，但裁定他無權推翻該認罪協議。

定罪會對波音產生什麼影響？

波音的業務從未完全從墜機事故中恢復過來。在阿拉斯加航空事故後的重新審查中，該公司在4月和5月未能獲得任何新的737 Max訂單。在生產和交付新飛機方面，它進一步落後歐洲競爭對手空中巴士。訂單減少、交機減少意味著營收與獲利持續減少。

所有這些都發生在波音尋找新執行長接替凱爾洪（Dave Calhoun）的時候，他已表示將在年底前辭職。

儘管如此，由於認罪協議的激勵，波音股價在週一略有上漲。

波音會因此失去政府合約嗎？

不太可能。政府承包商可能因刑事定罪而被暫停或取消承包資格，但機構通常有權例外處置。除了民航客機，波音另一大業務是為美國軍方生產維護軍機與武器系統，是非常重要的軍事承包商。美軍現役的主力戰鬥機F-15與F/A-18，都是波音的產品

五角大樓發言人萊德少將表示，司法部通知了國防部關於波音的認罪協議。萊德說，國防部「將評估波音公司對司法部認罪協商的整頓計劃和協議，以決定採取哪些適當措施，以保護聯邦政府。」

2006年，即便波音公司已經承認使用盜取的資訊獲得太空發射合約，並支付了6.15億美元的罰款，美國空軍仍以「迫切的國家利益」為由，允許波音繼續爭取政府合約。

這項認罪協議會影響其他對波音的調查嗎？

它只會解決在這兩次致命墜機事故後提出的詐欺指控，其他案件的調查與究責不受影響。

美國聯邦調查局（FBI）已經告訴阿拉斯加航空737 Max飛機空中噴掉艙門事件中的乘客，他們可能是犯罪的受害者。美國國家運輸安全委員會（NTSB）也在調查這起事件，FAA則在調查波音製造飛機的品質控管問題。

也就是說，這些調查若發現進一步的波音犯罪證據，波音仍將面臨阿拉斯加航空受害乘客的索賠，以及更多的官司和罰款。

波音對737 Max的墜機事件犯下什麼錯？

波音在737 Max飛機上新增了一種飛行控制軟體，如果傳感器顯示飛機可能接近失速，該軟體將自動把機頭往下推，以恢復速度與飛行能力。然而，波音一開始並沒有告知飛行員或航空公司，他們添加了這個名為MCAS的軟體。

根據對2018年10月29日印尼獅航墜機事件，和2019年3月10日衣索比亞航空墜毀事件的調查，這個MCAS系統在兩次墜機前，都因為飛機上的單一傳感器故障，不斷強行啟動壓機頭的動作，讓飛行員無法應對。

在獅航墜機後，衣索比亞航空的飛行員獲知737 Max有MCAS系統。但在事件發生，機頭開始向下俯衝後，他們仍無法重新控制飛機。這是因為波音一開始把737 Max最大的賣點定調為「不必重新訓練飛行737的飛行員」，讓飛行員缺乏有效應對MCAS系統故障時的能力。

在MCAS系統的醜聞中，波音為降低成本，不願增設額外的傳感器，以交叉比對主傳感器是否故障。這種缺乏額外保險系統的行為，也促成了737 Max的墜機悲劇。