【深度報導】「私校畢業怎麼管人？」　管理科系竟成今年招生缺額王

少子化下，大學放榜連學校也哀愁，不同科系更輪流當爐主，前年餐旅系宣告全面消風，去年外語系慘遭重挫後，今年竟然由過去熱門的管理類科系成為分發缺額第一，教育界分析背後成因，是過去各校廣設管理學院，但如今私校管院逐漸失去就業競爭力，學生寧可選校不選系，先進國立大學再拼轉系，也讓這門通用性極高的專業面臨窘境。

過去，大學放榜時學生們幾家歡樂幾家愁，然而這幾年來，校方高層的心情也跟著七上八下，因為放榜同時意味著招生結果出爐，而在少子化浪潮不斷沖刷下，越來越多學校賴以為生的命脈因此受到侵蝕。

去年（2022）全國大學10.4萬個招生名額中，有1.4萬個名額招不到學生，大多集中在私校，就連老牌名校也受衝擊。文化大學5000個招生名額只招到一半學生，淡江、義守也出現上千個缺額，是所有私校都格外慘痛的一年，而且痛苦恐怕還沒結束。

寄存4000名額後缺額6000　教師嘆：招生根本沒好轉

今年度（2023）的大學分發在8月15日揭曉結果，歷經繁星、個人申請、考試分發後，全國10.1萬個招生名額中，最後缺額是6464人，乍看下缺額驟減，似乎是逐漸回穩，但大學考分會執行秘書沈聖智便直指，今年缺額仍是近5年第二高，「之後少子化是各大學都要遇到的問題。」

少子化效應依然持續，尤其在社會風氣「先公後私」概念根深蒂固下，私立學校首當其衝，6464個缺額裡，6367個缺額分布於私校，也就是說公立學校幾乎全數滿招，僅有私校受創。


而且，原本的情況可能更嚴重，因為這已經是優化過的數字。鑑於招生名額是爭取不易的資源，為了避免招生不佳被扣減名額，大學評估環境惡劣時，能將部分名額暫時「寄存」於教育部，待他日情況樂觀時再取回，寄存的名額自然也不列入缺額計算。

根據教育部統計，去年全國大學僅寄存327個名額，學生減少、名額依舊，才造成史上最高缺額的窘境，經過教訓後，今年總共寄存了4449個，其中大多為私立大學，據稱文化大學便寄存超過900個名額。一名教師會幹部便私下指出，寄存了4000個名額後出現缺額6000，也就是說實際意義上的缺額就是1萬人出頭，「跟去年1.4萬相比根本沒好上多少。」

而更令人驚訝的是，過去招生火熱的管理領域科系，竟然在今年成為分發管道缺額比例最高的科系，總共有1273個名額懸缺。全國高中學校教育產業工會秘書長許麗吉表示，長期來看，考量未來就業，對社會組學生來說，商、管依然是大宗選擇，然而管理的缺額不管數字、比例都多，「那就是真的多，代表少子化很嚴重。」

私校管院沒競爭力？高中教師估：學生寧可去國立拼轉系

許麗吉推測，缺額增多的原因，在於少子化下，公立大學招生名額並未調整，「學生就往前擠進國立大學，對文組來說，趨勢可能是選校優先於選系」，確實就有些學生去唸頂大的文學院，可能是為校名，或者之後轉系，而不會有唸私校的動機。

她更進一步指出這有隱憂，因為轉系其實並不容易，而近年來大學因為志趣不合休退學的比例仍然沒有下降，站在教師立場，還是希望學生選擇心之所向才有續航力，國立學校這些科系即便招滿，也須觀察學生是否一年後就轉系走人，「只是把學習問題丟到大學端」，而學生假若轉系、重考，也要再多花一兩年時間。

全國私校工會理事長吳忠春的觀察更直接。他直言，少子化影響下，私校容易招收到成績屬於中後段的學生，然而這些學生唸管理科系，比方工業管理，畢業後的出路就是去管理廠房、調度人力，「但拿私校學歷，又只有大學畢業的話，人家會覺得你怎麼有辦法管人？」也因此可以看到，近年來其實私校管理科系不少都慢慢受到衝擊。

管理系廢得多也設得多　校校都有的管院為何大起大落？

從少子化海嘯開始強力發威以來，每年的缺額「爐主」都不同，上榜者則以文科居多。110學年度時，餐旅遊憩類科系以3成的缺額率成為缺額王，背後原因除了當時正逢疫情、產業前景慘澹外，長期原因更包括過去私校為吸引學生，過度膨脹招生名額；111學年則是外語類科系受到最大衝擊，關鍵則是在時代變遷下，學生、家長普遍認為唸其他科系也能學好英文，還能有其他職場技能，不需要投注4年時間在語文科系上。


今年外語退居第二，改由管理站上風尖浪口。而這個領域其實也是大起大落，若以關鍵字來檢視近5年來大學新增、裁撤及停招、改名的科系名稱，則可發現光是新設科系中，就有15個系名稱含有「管理」，高居關鍵字第一，停招或裁撤的科系，更有26個科系名稱含有管理，同樣為關鍵字第一，申請改名的科系也有11系改名後包含管理字眼，在所有領域中，管理科系顯然始終是個熱門話題。


對此，靜宜大學監察人陳振貴便分析，生活各行各業都需要管理，「但現在來看幾乎已經飽和。」

陳振貴指出，1994年推動廣設大學以後，政府規定要成為大學，必須有3個學院或學群，而管理一方面是最專業的通才，另一方面設備簡單、成本低，對學生又有吸引力，因此許多學校在3個學院的要求下紛紛設立管理學院，從早期的生產、行銷、人資、研發、財務，到近年的資訊管理、人工智慧管理，幾乎每間學校都有管理學院或科系，「它是成本低，但是又能跨域的專業通才。」

吳忠春更指出，管理學院過去確實曾經膨脹，如今因為少子化影響，不少私校科系面臨招生壓力甚至必須停招關門，但既有的老師要去哪裡？因此現場實務的解決方式，「就是關掉不受歡迎的管理系，再開受歡迎的管理系」，比如停招餐飲管理系，改設資訊管理系、傳播管理系，因為老師們的核心能力大多仍是管理學，可以快速轉換到其他領域。

管理不可或缺　資深教育家籲：跨域結合科技、資訊專業

對於科系前景，陳振貴認為，管理仍是各組織都不可或缺的必需能力，即使時代趨勢改變，半導體、資訊產業也需要管理人才，管理科系應該轉向，要跨域學習STEM相關能力，才能讓學生跟市場需求結合，也讓科系能達到救亡圖存的目的。

根據教育部的統計，未來直到117年為止，大學新生人數將會以每年3000到6000人的速度逐年遞減，從過往曾經風光一時的餐旅、外語，到適應力極強的管理科系都連番受創，下一年受傷的又會是誰？而這些系所，又能否在人口持續走低的時代裡找到新定位呢？