「行人優先交通安全行動綱領」分為工程、教育、監理及執法4大面向,共19項行動方案。行政院提供
外界對台灣的人行環境給予「行人地獄」污名,近來也發生多起國人綠燈走在斑馬線上,卻遭車輛撞擊喪命。為改善此一情形,行政院會今(5/25)拍板「行人優先交通安全行動綱領」,國發會審議中的「永續提升人車安全計畫」,預計未來7年將投入420億元,加上現行前瞻基礎建設「提升道路品質計畫2.0」的244.8億元,合計共664.8億元改善道路相關硬體設備。
行政院長陳建仁今在院會中表示,他上任後,特別重視「治安、道安、資安」三安施政工作,其中「道安」,道路交通安全關乎每一位國人「行」的安全,非常重要。據交通部統計,我國道路交通事故30日內死亡人數111年為3,085人,其中行人死亡事故為394人,約占12.7%。
為宣示政府貫徹執行改善行人交通的決心,陳建仁表示,他要求政委吳澤成及交通部統合相關部會,提報「行人優先交通安全行動綱領」,透過中央各部會政策法令的完善建構、地方政府的落實執行,以及公私協力,提出工程、教育、監理及執法4大面向,共19項行動方案。後續請交通部等相關部會、各地方政府務必動起來,積極落實執行相關方案。
工程面向共9個行動方案,包含預定完成改善4601處路口行人安全設施、改善人行道與騎樓整平、校園周邊暨行車安全道路改善、建置25處行人及高齡友善示範區、減少522處路側障礙物、提升5241處非號誌化路口安全、建構完善人行道設計法規、落實行人環境項目考評,以及建立道路交通安全檢核。
陳建仁指出,交通部已完成「人行空間改善原則及作法」、「改善機車交通環境原則與作法」;內政部已就相關路口及人行道改善的建議樣態作成示範案例,均已提供縣市政府作為改善的依循。
政府自2017年起,透過前瞻基礎建設計畫投入超過300億元預算,協助地方政府拓寬或新增人行道;去年(2022)亦核定50億元的「校園周邊暨行車安全道路改善計畫」,針對婦幼族群人口數較多的區域周邊易肇事路口,以及學校周邊路口、通學廊道進行路徑的改善,並以補助計畫方式提供各縣市政府申請。另外,國發會審議中的「永續提升人車安全計畫」預計在未來7年投入420億元。
根據規劃,永續提升人車安全計畫首年使用2022年至2023年的「校園周邊暨行車安全道路改善計畫」經費50億元,後續6年編列370億元經費。再加上前瞻計畫2023年至2025年提升道路品質計畫2.0共244.8億元的預算,政府將投入超過660億元經費改善道路相關硬體設備。
陳建仁提到,透過中央政策的推動引導,地方必須全力落實執行人行環境空間的改善,方有成效。後續他請內政部及交通部藉由考核督導各縣市政府積極全力落實執行行人優先交通安全政策,並主動盤點行人安全改善空間、提案改善、橫向整合及與民眾溝通,以提升整體人行環境與行車安全。
陳建仁認為,「以人為本、行人優先」的觀念必須深植每位國民心中,他請教育部持續從學校教育向下扎根,落實交安教育,運用分齡分眾的適性教育,讓「尊重行人、停讓行人」的觀念逐步養成;也請交通部偕同各部會、地方政府,持續透過路老師深入村里實體宣講,運用多元管道精準宣導,公私協力齊心努力,共同形塑以人為本、行人優先的道安文化。
中央的監理制度也是重要關鍵,從源頭管理要求駕駛人遵守規定,貫徹執行後形成習慣,非常重要。陳建仁說,請交通部強化現行監理制度,包括精進矯正駕駛人行為之講習,即時導正不良習慣;透過對高風險駕駛人恢復定期換照及資格審查,建立正確的駕駛觀念;完整學、術科訓練降低機車駕駛人違規及肇事風險,以全面提升優良駕駛人文化,促進道路交通安全。
陳建仁指出,警政署已於今年5月1日啟動全國路口行人安全大執法,且自5月22日起針對高發事故路口執行為期2週的精緻執法,請警政署務必督導各地方政府警察局持續落實執法,如同當年取締酒駕、未戴安全帽等違規行為一樣,讓民眾養成停讓好習慣。
地方首長的重視及落實執行是成功關鍵,陳建仁說,請交通部每月公布各縣市道安改善成效:道安改善涉及工程、教育宣導、監理及執法等面向,縣市地方首長的重視是成敗的關鍵,請交通部每月公布各縣市道安改善各項指標評比結果,落實執行。
此外,陳建仁感謝台中市長盧秀燕和桃園市副市長王明鉅對於改善行人交通所做的建議。他認為,運用智慧科技改善行人交通安全相當重要,請交通部、內政部、教育部及數位部一起努力,以5G、AI等智慧科技精進行人交通安全。
陳建仁強調,交通安全同樣需要大家一起努力,將交通事故減到最少,並朝行人事故零死亡的願景邁進,讓台灣的街道能成為安全、可靠、方便的行人空間,也使世界感受台灣是交通安全、治安良好,值得到訪觀光交流的好地方。