國安局長蔡明彥。廖瑞祥攝
為讓國人瞭解中共炒作爭議訊息手法與態樣,國家安全局今(1/3)發布「2024年中共爭訊傳散態樣分析」指出,近年中共持續運用複合手法、多元管道,對我國散播爭議訊息、引導輿論,尤其推廣宣傳「疑美」、「疑軍」、「疑賴」論,藉此削弱國人對政府信心、升高社會對立氛圍,因此,國家安全局曝光中共操作爭議訊息6大手法,期藉此提高國人警覺意識。
國安局指出,在中共爭議訊息傳散的趨勢發展上,去(2024)年蒐報爭議訊息數計215.9萬則,超過2023年總量132.9萬則,傳散平臺則以臉書為主,較2023年增加40%。除此之外,影音、論壇及X等平臺傳散之爭訊數大幅成長(151%、664%、244%),顯示年輕網民係爭訊投放主要目標。
國安局今(1/3)發布中共爭訊傳散態樣分析。國安局提供
國安局另查出,2024年計有28,216組異常帳號,較2023年增加11,661組;臉書計有21,967組異常帳號,為主要活動平臺,TikTok、X、抖音之異常帳號亦大幅增加,反映國人社群平臺使用習慣的改變,帶動異常帳號活動發展。
國安局今(1/3)發布中共爭訊傳散態樣分析。國安局提供
國安局指出,中共爭議訊息傳散則有6大手法,包括:
一、 運用異常帳號傳散爭訊:
中共大量運用異常帳號,在國人常用之社群平臺洗板留言、推播加工影音及迷因梗圖,以引導輿論風向。調查局在2024 年「二合一」選舉期間,查獲由境外人士管理的40個臉書人頭帳號、20個臉書粉專與YouTube 頻道,針對特定候選人散播不實訊息,意圖影響選民投票意向、干擾我國選舉秩序。
二、 結合網駭假冒國人發文:
中共盜取國人PTT、Dcard社群平臺帳號,再駭侵網路設備做為連線跳板,假冒國人散播爭訊。如中共於2024年「聯合利劍」軍演期間,偽冒我海、空軍及海 巡官兵不實爆料,營造「疑軍」氛圍。
國安局今(1/3)發布中共爭訊傳散態樣分析。國安局提供
三、 利用軍演擴大威嚇效果:
中共藉對臺軍演時機,結合官方帳號、自媒體等管道,渲染共軍具備鎖臺、反制美日介入能力。中共在「聯合利劍」系列軍演期間,便運用自媒體、網紅等,擴散官方論點、共軍機艦演訓影音、美日無意援臺等爭訊,並擴大利用 TikTok、YouTube 等平臺傳散,推宣威嚇效果。
四、 運用AI技術產製爭訊:
近年生成式AI技術快速發展,技術愈趨成熟且易於取得,中共藉相關技術大量產製帳號、影音及圖文,並透過假帳號、自動排程在社群平臺快速、大量傳散。近 期中共便多次使用深偽變造技術,偽冒我國政界人士影音談話,企圖誤導國人視聽與認知。
五、 操作代理帳號擴散官宣:
中共積極於微博、TikTok及Instagram等平臺,創設融媒體品牌或代理帳號,協力傳散官媒影音、對臺官宣內容,並意圖掩飾與中共官方關聯性,降低受眾戒心。如中共外交部、《環球時報》設立「朝陽少俠」、「補壹刀」等分身帳號,大量散播打擊臺美關係爭訊;「臺灣蝦米貢」、「灣灣發電姬」等TikTok帳號則與中共官媒《海峽導報》關係密切,擴大轉發中共官方涉臺言論。
六、 創建偽冒網站傳散利「中」觀點:
中共為隱匿官方痕跡,委託公關公司創建「多語種」假網站,引導國際「利中」、「貶臺」輿論。如中共委託公關公司「深圳海賣雲享」,創建假捷克媒體《波希米亞日報》(Bohemia Daily)、假西班牙媒體《奎爾先鋒報》(Guell Herald),推播中共海外官媒《CGTN》報導,炒作「一中」原則為國際主流觀點、批評我政府升高臺海緊張。
國安局指出,中共利用民主國家制度透明、開放之特性,結合網路社群平臺普及、生成式AI技術興起等利基,散布爭訊遂行認知作戰,控制目標受眾心理,擾亂目標國家社會秩序及價值觀,已引發國際高度警惕。
對此,目前我國已建立「全政府」機制,即時通報並共同應處中共認知戰威脅。國安局2024年計通報各部會約 3,900餘則爭訊,俾利政府參考應處;另2024年透過上百場國際交流活動,與理念相近國家分享防制爭訊經驗,協助國際民主社群建立因應極權主義國家認知作戰之能量。