民進黨立委范雲、林宜瑾、林月琴與婦女救援基金會執行長杜瑛秋共同召開「國會成#MeToo改革最諷刺漏洞?提案修法,立委性騷、性別歧視送紀律!」記者會。陳祖傑攝
今(3/8)天是三八婦女節,民進黨立委范雲、林宜瑾、林月琴與婦女救援基金會執行長杜瑛秋共同召開「國會成#MeToo改革最諷刺漏洞?提案修法,立委性騷、性別歧視送紀律!」記者會。范雲直指立院對立委性騷無法可管,像是國民黨立委陳雪生、傅崐萁都曾涉及性騷,但不止未獲黨團懲處,還當上委員會召委和國民黨團總召。她說,將提案修正《立法委員行為法》,日後立委涉及性騷擾或性別歧視,得送交立法院紀律委員會。
范雲首先表示,#MeToo運動所促成的性平三法修正,將於今天正式上路,這是性別平等的一大進展,可是立法院卻是MeToo改革最諷刺的漏洞。她點名首位被法院認證性騷的陳雪生,以及曾被知名女性媒體人指控抱頭強吻的傅崐萁,並表示兩人不僅能被國民黨提名參選、絲毫未獲黨團懲處,更分別成為國民黨團總召與委員會召委,非常諷刺。
范雲說明,依《性別平等工作法》規定,職場性騷擾若屬實,雇主必須給予行為人適當之懲戒或處理,此外,根據《性騷擾防治法》,受害者可向行為人所屬機關提出申訴,行為人所屬機關應調查並提供主管機關處理建議,可是立法院與立法委員之間並非雇傭或從屬關係,若立法委員有性騷擾或性別歧視言行,立法院無法對立委有任何處理。
范雲說,立法院作為立委、立委助理、公務員、職工、記者、民間團體等進出工作的職場,立委無疑是其中權力位階最高者,但立法院卻無權保護於立法院工作之相關人員免於立委性騷擾,亦無權處理立委之間的性騷擾,是性騷擾防治的一大漏洞。
范雲表示,她已經跟立委林月琴、林宜瑾等人提案修正《立法委員行為法》,於第七條增訂「立法委員不得有性騷擾或性別歧視之言詞或行為。」若有違反者,得送交立法院紀律委員會,並由紀律委員會邀請有性別意識、具性騷擾事件調查專業的外部專家進行調查,作成調查報告及處理建議;懲處方式包含口頭或書面道歉、停止出席院會、停權一定時間等處分。
林宜瑾說,性平三法正式全面上路,她希望向所有曾經、甚至是正在因為性別不友善環境,而遭受磨難的每一位國人說,「你不孤單,我們挺你!」她談到支持修法的原因,是因為期待能夠進一步彰顯對性騷擾與性別歧視的零容忍。林宜瑾強調,性別意識的提升攸關文化改革,修法只是其中一步,台灣仍有相當長遠的路要走。
林月琴指出,台灣在2011年已將「消除對婦女一切形式歧視公約」(CEDAW)內國法化,婦女權益應該要受到保障,可是台灣部分政治人物,還是會作出性騷擾與性別歧視行為。她強調,不管男女都有可能被性騷擾,所以希望修法保護所有人。
杜瑛秋表示,立法院所有空間場所應該禁止性騷擾防治標示及申訴管道,立法院所有人員及立委、立委助理、服務處等工作人員及志工都應該進行性騷擾防治教育訓練,而且負責調查人員更要有性別敏感度、申訴流程及調查能力的專業訓練。
杜瑛秋說,唯有如此,日後不管是立法人員、立委辦公室人員或志工或到立法院的民眾遭受到性騷擾時,都可以獲得友善對待與協助,以避免被害人有被踢皮球、求助無門的窘境。她認為,立法院是立法機構,立委是人民選出來的民意代表,期待可以做到「性騷擾零容忍」、「拒絕一切形式的性騷擾」的示範與榜樣。
最後,范雲表示,近期國民黨大動作宣示要推動「國會改革」,包含制定藐視國會罪等,但她認為,寬容性騷立委才是藐視國會。她說,國會改革應從不再寬容性騷立委做起,同時向傅崐萁喊話,作為黨團總召,應正面回應、不要逃避,切勿因為自己曾涉入疑似性騷的指控,就阻擋國會性騷防治的重要改革。