中國新任高階官員今天(3/12)獲全國人大橡皮圖章式通過任命後,已宣誓就職。其中已屆退休年齡的人民銀行行長易綱獲得留任,出乎外界意料。分析指,中國當局維持財經政策人事穩定,有助於向市場傳達正面訊號。
由於易綱已達到部長級官員的退休年齡,且在去年的二十大並未名列中央委員會委員和候補中央委員,因此外界咸認人行行長將走馬換將。不過他在週六(3/11)進入中國人民政治協商會議(政協)常務委員名單,讓他得以留任。
除了易綱留任中國人民銀行行長外,財政部長劉昆、商務部長王文濤也均獲續任。
四名新任國務院副總理中,唯一具財經背景的原國家發展和改革委員會(發改委)主任何立峰咸認將主要負責經濟政策。68歲的何立峰是習近平心腹之一。發改委主任由浙江省長暨中共浙江省委副書記鄭柵潔接替。
上海保銀投資公司首席經濟學家張智威表示,留任易綱「是務實選擇,因為新一屆領導層需要專業人士來協助應對複雜的經濟和金融挑戰。」他表示,中國領導人「清楚認識到首要任務是提振信心」,「讓高階財經專家留任官員,向市場傳達了正面訊號」。
上月曾有消息人士向路透表示,中國中信集團董事長朱鶴新可望取代易綱,出任人行行長。
彭博新聞指出,中國正從三年疫情和房地產市場低迷中掙扎復甦,經濟成長前景不明。雖然中國自去年底終結清零政策後,消費支出出現強勁反彈跡象,但全球經濟成長乏力,出口繼續萎縮。
分析指,易綱將面臨一連串艱巨任務,要促進疫後經濟復甦,又要控制好通膨,維持人民幣匯率穩定,並防止債務過快成長。此外,維持房地產市場穩定也是重大挑戰,國際貨幣基金(IMF)已表示,中國房地產業危機亟待解決。
易綱出生於北京,是美中建交後首批被送往美國留學的中國學生之一,在伊利諾大學獲得經濟學博士學位。他思想開明,是有專業背景的學者官員。1994年回國之前,他曾在印第安那大學經濟系擔任副教授。
易綱在1997年加入中國人民銀行,先後出任貨幣政策司司長、央行行長助理和國家外匯管理局局長,負責管理中國超過3兆美元的外匯存底,之後在2018年晉升行長。
2020年疫情爆發以來,易綱領導下的中國央行採取了溫和的貨幣寬鬆政策,提升了結構性政策工具的地位,有助將信貸投放到經濟部門。易綱還推動利率制度改革,並增強人民幣匯率彈性。