【廢校時代2之2】小校遠距教學、特色課程拼翻轉　教育生態「M型化」該重整了

少子化影響持續，全台如今已有超過100所國小不足百人，逾500校不足50人，面臨存亡危機；對此有些縣市透過遠距共學、發展特色課程力拼翻轉，也有縣市認為學生過少不利學習，而果斷裁併校，卻屢屢引發居民抗議；當小校掙扎的同時，都市裡超過2000人的超級大校也不斷增加，面對越來越M型化的趨勢，教育界人士也呼籲，應該重新思索學校最合適的規模。

午後的東北角風刮得猛烈，鼻頭國小的生態走廊裡，全校13個學生聚精會神地聆聽如何換水、清潔水族箱，這是鼻頭發展的特色生態課程之一，主講人鍾宸瑞是台灣原生魚保育協會的創始人，在校長李延昌的邀請下來到此處分享。

週四下午是鼻頭國小的特色課程時間。廖瑞祥攝

9月開學時，鼻頭國小沒有新生，但李延昌不氣餒，新北市不主動裁併校，給足了支持，也讓李延昌可以專心處理偏鄉小校最棘手的問題：缺乏外在刺激。這點不管對教師、學生都是一樣。

全校13人難互動　李延昌設法把「陌生人」帶進課堂

往北不遠處就是鼻頭角燈塔，往南可以眺望近年潛水、攀岩的熱門景點龍洞灣，鼻頭國小就和東北角的許多學校一樣，以小校之姿棲身於山海間，除了進行混齡教學，結合低中高年級一起上課外，也串聯鄰近的福連、福隆、十分國小組成遠距共學策略聯盟，今年還有上林國小加入，每週一堂國文課，5間學校在雲端世界匯聚成一班，每間學校就是一個小組，「這樣就可以像一班30人的都市學校一樣互動。」李延昌說。



用網路串聯多間學校聽起來簡單，背後卻是多年的累積。李延昌回顧，遠距共學的基礎是混齡教學，因為除了視訊授課的主講老師外，也要另一個老師照顧現場學生狀況，「像我六年級老師講課，五年級老師就可以顧人」，過去四校每回上課，就是8名老師一起出動的大陣仗，一名教師主講，7名老師各自在教室裡協助、關照學生狀況。

推動混齡的原因是要給學生更多刺激，否則班上動輒僅有2、3人，不僅老師無法分組、帶活動，學生彼此的互動也很有限，但在鼻頭這裡更苦惱的是，即使將兩個年級合起來，也僅有6到8人。



危機即是轉機，2021年Covid-19疫情達到高峰，全台學校實施將近一學期的遠距授課，這個機會讓李延昌開始思索網路的力量，於是先跟三峽的龍埔國小視訊交流特色課程，「其實就是城鄉交流，讓他們看看我們一班這麼少人怎麼上課，我們看他們一班35人怎麼上課。」

同時他要處理的另一個問題是，偏鄉多為代理教師，且流動率高於都會，而在進修不易下，往往也造成年輕教師儘管滿腔熱血，仍無法得到足夠的支援；最初，聯盟學校也常共同邀請都會區的教授、資深教師來開增能課程，但畢竟此處光開車到基隆市區就要40分鐘，外界的助力無法常有，李延昌於是思索能形成「自體循環」的教師培力模式。

他找上曾獲師鐸獎的頂埔國小教師陳佳釧合作，由陳佳釧透過視訊方式帶學生讀報、閱讀課程，東北角聯盟的老師則各自在教室裡陪伴學生、協助指導，並在過程裡學習新的上課方式、技巧；幾堂課後，換聯盟的教師自己上場，但在上台前還得先跟陳佳釧討論、備課，接著再將內容跟其他學校的老師討論，等於透過這個課程反覆打磨教學能力。



如今，遠距共學課程已經在國文課運作順暢，共學聯盟也開始思索拓展到數學課。李延昌說，關鍵還是要帶給學生更多互動機會，「因為我們平常看不到陌生人，國語、數學都可以自己唸，但跟人互動沒辦法自己學。」

未滿50人小校增加近200所　存廢與否考驗地方政府

像鼻頭這樣的小校接下來會越來越多。翻開統計數字，102學年時人數在100人以下的國小僅有839所，112學年時已達到1022所，而更進一步來看，50人以下的「瀕危學校」數量增加最多，從311所增加到502所，顯見少子化影響驚人，連帶的討論是小校存廢如何拿捏。



近年來說，屏東縣包含南華國小、育英國小等校，5年內裁併6校，其中舊寮國小更有百位家長、校友到縣府前抗議；彰化大城鄉4年廢除3所國小，最為爭議的潭墘國小迄今仍在進行行政訴訟；台南市龍船分校去年學生併入龍崎國小上課，教育局表示是考量學生過少，跨校學習才能提升學習力，但仍遭當地居民抗議形同廢校，將衝擊地方發展。

在東北角擔任校長已有12年，李延昌認為，是否廢校並無對錯，「它是一種價值觀的選擇，最大重點還是在學生學習 」，除了對社區的影響、家長及校友的回憶外，最大重點仍是是否有益學生，人口減少是全台無法扭轉的現象，身為教育者的思考，就是把每個孩子照顧好。

不過他也坦言，這件事非常仰賴主事者的態度，新北市如今留下這麼多小校，就是教育局的價值選擇，其實混齡教育的經費遠比一般教育高，除了硬體改善，還有教師研習、共備課程的費用等，都需要支持。



大校不減反增、國小呈M型化　教育界籲：重新思索學校最適規模

當小校飽受招生之苦時，不少都會學校則是年年額滿甚至超額，每每上演家長遷學區的卡位大戰，整體分布更呈現兩極化，超過1200名學生的學校這10年來從318所增加為320所，其中大於2000人的學校數量，更從65所增加為71所，人數最多者為新北市的秀朗國小，3396名學生、128個班級，上下學時的人潮、車潮相當驚人。

瑩光教育協會長年輔導偏遠地區學校、教師，理事長藍偉瑩認為，像在偏遠地區，有些學校會去其他學校搶學生，甚至借學生，都是為了避免減班，「有點像學校自己要想辦法活下去」，最後結果常是區內總學生數不變，但學校互相搶來拉去，人少到一定程度就被教育局列入評估，雖然有些社區會集結抗爭，但也很難翻案。

如今台灣小校林立，大校也同步增加，漸有兩極化態勢。廖瑞祥攝

她呼籲，如今其實是討論國小最適規模的時間點，大學校看似節省行政人力，但學生能擁有的照顧、舞台相對少，教職員人數多、組織龐大也未必有利經營，呼籲教育部應趁機研究學校最合適的規模，並思考如何重新分配資源、劃分學區，而地方政府應該讓每間學校都好好經營，不是放任自然競爭、搶學生，應要擴大到整個區域的學校分布、地區發展、最合適規模來整體思考。