美中再過招／WTO 裁定美國對中國開貿易戰「違反規則」，但川普早就留後路

圖為美國總統川普。（圖片來源／Gage Skidmore, CC Licensed）

WTO 的最新裁定產生哪些後續效應？

美國總統川普（Donald Trump）向來抨擊中國竊取美國智慧財產權、強迫技術轉移，所以憑藉國內法，讓自己在外國影響美國貿易的不公平貿易行為時，能徵收關稅和實施其他進口限制。不過 WTO 中，由三名貿易專家組成的小組認為，美國未能足夠證明繞過 WTO 並直接對中國祭出關稅的合理性、為何透過「301 條款」調查，所以認定美方違規。

WTO panel issues report regarding US tariffs on Chinese goods #TradeDisputes https://t.co/1vL6btJt2w pic.twitter.com/MzXqtctLyY

— WTO (@wto) September 15, 2020

對此，中國商務部當天深夜即發聲明稿，對專家組作出的客觀公正裁決表示讚賞，並希望美國尊重裁定結果。

另一邊，美國貿易代表萊特海澤（Robert Lighthizer）則批評 WTO 這項裁定不公，他表示美國四年來一直在說，「WTO 完全無力阻止中國竊取智財權」，最新報告也證明世貿組織完全不適任。「美國必須對抗不公平的貿易現況，川普政府不會放任中國，透過 WTO 來占美國勞工、企業、農人和牧場主人的便宜。」

理論上，程序完成後，這項裁決將允許中國對價值數百億美元的美國商品，施加懲罰性關稅。但是，美國政府在未來 60 天內可隨時提出上訴，等於實質否決這項裁定，WTO 上訴法庭自去（2019）年12 月起，就因川普政府持續杯葛新法官任命問題，呈現停擺狀態。

美中近期多次交鋒：美駐中大使無預警離任、美政府持續對中制裁

美國駐中國大使館 14 日無預警宣布，現任駐北京大使布蘭斯塔德（Terry Branstad）將於 10 月離任，引發外界揣測，是否與被其投書遭中國《人民日報》拒登有關。美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）14 日受訪時駁斥此說法，稱布蘭斯塔德想歸國已有一段時間。美國廣播電台 Radio Iowa 網站則提及，川普曾表示，布蘭斯塔德回國後將幫忙自己的連任造勢。布蘭斯塔德的兒子 Eric Branstad 是川普在愛阿華州連任造勢活動的高層幕僚。

此外，美國政府近幾個月更大動作擒拿來自中國的間諜，還以「安全風險」為由，拒絕上千名中國學生與研究人員入境美國。美國司法部更預告，將於台灣時間 16 日晚間 11 時，開記者會宣布數起「與中國政府有牽連的電腦入侵行動相關起訴及逮捕案」。

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