教育部外觀。廖瑞祥攝
教育部規劃推動新五專模式,讓科大和技高兩者共構課程一起行銷。全國教育產業總工會表示,新五專若施行成功,家長可能會棄「舊五專」而去讀高職,整個學生流動分配的版圖可能受影響,「舊五專」教師的工作權益可能受影響,教育部不可不慎。
全教產今天(11/6)透過新聞稿表示,原五專的課程五年整體規畫,學生五年之中在相同校區無縫接軌,學習專業技能。
全教產痛批,教育部打著技職教育永續發展的大旗推動3+2新五專,但是新五專分為兩個階段,及高職及科大,這種架構與原有的高職畢業生升學二專並無差異,其學習成效能否流暢貫通,仍待考驗。
全教產提到,新五專標榜雖減輕高職生的升學壓力,並有助高職的招生,且高職與科大合作,共享資源,創造一條直升管道。但是值得一提的是,有關高職與科大合作,共享資源,尤其是師資部分,現在早已發生,我們發現有部分私立高職為了節省薪資支出,用盡各種辦法把資深教師弄走,包括資遣、強迫退休、辭職等,那原來空下的課就以與私立科大合作等種種名義,讓私立科大人員入校上課,甚至造成高職正式合格教師比率低於原應有標準,地方政府卻仍當作沒事,若此種作法不受控,將嚴重影響高職教師權益,且對於學生的學習也無法保證不受影響。
全教產認為,新五專若施行成功,家長可能會棄「舊五專」而去讀高職,整個學生流動分配的版圖可能受影響,「舊五專」教師的工作權益可能受影響,教育部不可不慎。
然而,全教產指出,有關「開拓生源及留才,國際產業人才教育專班(新型專班)」部分,我們發現包括新南向產學合作國際專班、產學攜手合作僑生專班、甚至國際產業人才教育專班(新型專班)等對科大而言最大的誘因就是補助款,全國教育產業總工會認為這些都是人民的納稅錢且會排擠其他教育預算,若把這些投入以增加新生兒出生率之政策,比較有意義。
關於《私校法》第62條條文之修正,全教產表示,包括行政院版及至少7份委員提案,均一面倒支持修《私校法》62條,捐款改100%抵稅。私校要求《私校法》第62條比照對公立學校之捐贈,可全數作為所得稅列舉扣除額或列為費用或損失。一旦修正通過,若為善良捐款,那肯定排擠國立學校、公立學校之捐款甚至慈善機構的捐款,但全教產質疑,「若是另有所圖呢?」
全教產強調,私立學校等不斷提出公私立學校捐贈抵稅額衡平的建議,若政府為回應私校期待,並放寬捐款者對學校法人或私立學校捐款的抵稅額,卻可能「剛好」成為交叉持股私校的董事們的避稅天堂。雖然教育部強調未來財務監管的說法,但是以往部分私立高中職的天價校舍及貴而無用武之地的教學機器設備耗盡校務基金,或任用私人等,已讓許多教師失去信心,更何況若有私校讓教師有募款或捐款「業績」壓力,更可能讓私校為所欲為。
全教產表示,針對私校要求比照對公立學校之捐贈,可全數作為所得稅列舉扣除額或列為費用或損失,全教產則主張私校之人事、會計也改為公派輪調,即比照公立學校方式辦理,以維護師生權益。