碧桂園位於北京建案,圖為8月11日。路透社
彭博新聞報導,中國據悉擬最快於本月推出「三大工程」的具體實施計畫,資金總規模將至少達到1兆元人民幣(約4.44兆元台幣),以期能穩定低迷的房市。
不願具名知情人士向彭博透露,中國央行考慮通過專項借款、抵押補充貸款(PSL)等政策工具,分階段通過政策性銀行提供中長期低成本資金,以支持「三大工程」建設,最後金額還可能有變數。10月底舉行的中央金融工作會議上提出加快「三大工程」建設,即包括了保障性住房、城中村改造和平急兩用基礎設施。
對此消息,中國央行未立即予以置評。
中國經濟復甦緩慢,房市需求疲軟,北京持續加大政策支持力道,近期已經祭出多項財政刺激措施,包括增發1兆元人民幣國債、提高赤字、提前下達地方債新增限額等。這次又提出1兆元人民幣的支持力度,顯見房地產遲遲未有起色之際,當局堅決出手提振經濟的決心。
PSL在10月餘額約為2.9兆元人民幣,本輪淨增幅若達到1兆元人民幣,其存量規模將超過2019年末的最高點。中國在2014年推出PLS,主要目的是透過政策性銀行,提供資金來支持危樓改造項目。在當時,危樓改建曾扭轉了房市的低迷,但後來加劇了三四線城市的房地產泡沫,備受外界批評。
北京雖然政策迭出,但民間經濟活動整體仍很低迷,根據10月信貸數據,社會融資規模增量低於預期,成長來自於政府債券發行量大幅躍升,企業借款仍疲軟,影子銀行融資也明顯萎縮。
中國人民銀行行長潘功勝之前曾表示,央行將積極配合行業主管部門和地方政府,做好金融支持房地產市場平穩健康發展工作,弱化房地產市場風險水平,防範房地產市場風險外溢,為「三大工程」建設提供中長期低成本資金支持,完善住房租賃金融政策體系,推動構建房地產發展新模式。