【秦剛去哪了】人緣差　美媒：美國外交官沒多少人會想念他

中國外長秦剛消失1個月後，昨天（7/25）確定下台，由中國外事辦主任王毅暫時兼任外長。政治媒體《Politico》報導，秦剛失蹤1個月，然後就失業了，但美國應該沒多少外交官會想念他；更有人指出，美中關係說不定還因此少了個障礙。

報導指出，秦剛去年年底接任外長之前，曾任駐美大使15個月，那段時間美中關係僵硬，美國駐中大使伯恩斯（Nick Burns）受到中國冷落，拜登政府也拒絕秦剛與美國高層官員會面，讓他的駐美任期過得頗艱辛。

曾任白宮國安會副國安顧問助理的庫珀（Zack Cooper）說，「秦剛很難相處，作為大使也不是非常有用」，因此秦剛失去外長職務，對美國而言並非失去了一個溝通要角，「說不定是移除了一個障礙呢」。

秦剛擔任大使的成效不彰，其中一個原因可能是缺乏經驗。智庫「保衛民主基金會」（Foundation for Defense of Democracies）資深中國研究員辛格頓（Craig Singleton）說，秦剛屬於「照本宣科型」外交官，只會不斷重複習近平的話，而不是把握機會拓展關係。

秦剛2021年9月首度以駐美大使身分在美國公開演講時，譴責美國的「錯誤信念」，警告美國不要忤逆中國對台灣、南海部分地區的主權主張，也不要跨越新疆維吾爾族問題的「紅線」。

秦剛做事一板一眼，《紐約時報》採訪的歐洲智庫外交關係協會（ECFR）客座學者斯朗金（Pavel Slunkin）也提及這一點。曾任白俄羅斯外交官的斯朗金說，2015年習近平訪白俄時，秦剛半夜2點打電話要求「立刻」去一家習近平準備參訪的博物館確認各種細節，包含習近平上樓梯時的奏樂時機；秦剛似乎很享受能貼身親近習近平的特殊地位，下屬和使館人員也都害怕靠近他，「與他溝通會有強烈的階級感」。

與習近平的好關係似乎不足以保護秦剛。美國前駐中大使包可士（Max Baucus）說，秦剛失蹤和下台的謎團，可能暗示中國政府將有更多波動，「幕後可謂磨刀霍霍」。

《金融時報》則引述曾在美國與秦剛往來的人士說法，秦剛駐美期間主要關注那些想提高從中國獲利的商業團體，並訪問了愛荷華州等較不排斥中國的地區。比起秦剛，當時的美國官員更常直接和時任外交部副部長謝鋒聯絡；謝鋒今年接替秦剛成為駐美大使，知情人士說，秦剛和謝鋒互看不順眼。其他知情人士則說，雖然秦剛與習近平關係密切，但習近平在與美國應對時經常繞過秦剛。

並非所有認識秦剛的美國政商人士都認為秦剛下台是好事。企業公關顧問葛羅佛（Juleanna Glover）說，秦剛與美國體系往來數十年，「以一個具有如此專業水準的人來說，要是沒發揮作用，對美中關係而言是一種損失」。

葛羅佛2021年曾幫助秦剛認識美國政壇遊說人士，作為施壓的一步，冀望秦剛向中國回報釋放香港壹傳媒創辦人黎智英。不過眾所周知，黎智英現在仍在牢裡。

無論美國政府對秦剛駐美期間有任何看法，在秦剛接任中國外長後，美國政府也開始努力和他建立關係；美國國務卿布林肯上月18日在北京與秦剛會面，並邀請他訪美進行後續會談。

秦剛下台對中國國家主席習近平而言是一次名聲上的打擊，因為習近平去年選擇了他出任外長，而不是其他更老練的資深外交官。歐巴馬政府時期的亞太助卿羅素（Daniel Russel）說，這起事件將會被視為讓中共高層汗顏的判斷失誤。

美國白宮則對秦剛下台一事保守回應。白宮發言人尚皮耶（Karine Jean-Pierre）說，「這是中國內部事務」，留給中國自己去討論；國務院發言人巴特爾（Vedant Patel）說，中國外長是誰，由中國自己決定。

不過，秦剛下台是否真的讓美中之間少了一個障礙，這還很難說。中國外交部長是個負責執行、而不負責決策的職務，真正的決策者是習近平本人，再來是外事辦主任王毅。王毅2013至2022年擔任外長，作風也強硬，上月才呼籲日韓擺脫美國，與中國一起「振興亞洲」，弘揚「亞洲價值觀」。

美國共和黨籍的眾院外委會主席麥考爾（Michael McCaul ）表示，秦剛去職顯示中國官員朝夕之間就可能發生變動，「我警告拜登政府不要對與中共官員接觸抱持太大希望」。