黑莓卡成打詐破口？ NCC：已納電信防詐 未來檢警可追溯紀錄

針對報載打詐新四法提出後，國家通訊傳播委員會（NCC）對於詐騙集團常用的黑莓卡仍未要求業者執行實名制。NCC說明，在打詐專法草案中，對於國際漫遊服務已要求我國電信事業須就使用高風險國際漫遊服務者有無入境予以查證，如有入境紀錄始得提供國際漫遊服務，而無入境紀錄者，應由使用者檢據身分證明文件，向電信事業辦理核對及登錄後，始得提供服務，實施後，對於使用該國際漫遊者後續如發生犯罪，檢警單位可由其入境紀錄溯源追查。

NCC表示，據了解，目前詐團多從非公開市場、私下交易方式取得無使用者資料的境外高風險電信事業國際漫遊服務（黑莓卡）從事詐欺犯罪，導致檢調或警察機關追查犯罪源頭不易，為因應實務上打擊及追查利用電信服務從事詐欺犯罪的需要，NCC已將境外高風險電信事業提供的國際漫遊服務納入電信防詐措施。

NCC強調，管制境外高風險電信事業提供的國際漫遊服務，並非所有的國際漫遊服務均會受到管制，而是經NCC會商司法警察機關公告的境外高風險電信事業所提供全部或部分國際漫遊服務，使用國際漫遊服務如未能通過驗證者，電信事業將中止提供國際漫遊服務，期望建立確認入境的制度，從源頭加強管制，讓使用國際漫遊服務能夠被溯源追查，降低詐欺風險。

NCC指出，配合行政院頒定「新世代打擊詐欺策略行動綱領1.5版」的「堵詐」策略，避免號碼淪為詐騙工具，除強化電信事業用戶號碼之使用管理及落實KYC機制外，打詐專法草案中，針對境外高風險電信事業提供的國際漫遊服務，加強驗證機制，期盼達成堵詐的立法目的。