台大校園徵才博覽會。吳尚軒攝。
台灣力拚產業轉型,缺人才議題卻未能有效解決。國發會主委龔明鑫坦言,2030年台灣人力缺口將達40萬人,未來除強化延攬國外人才,並積極開發國內人力,力拚2030年勞動參與率可升至60.3%。
國發會提供資料顯示,隨著年齡提高,國人勞動參與率直線下降;2022年整體勞參率為59.2%,45至49歲還在8成以上,55歲至59歲就跌破6成,65歲以上更只剩9%。
龔明鑫指出,近年台灣政府力推產業轉型,發展五加二創新產業、六大核心戰略產業,對數位人才、STEM(科學、技術、工程、數學)人才需求大幅增加;與此同時,台灣人口高齡化、少子化趨勢延續,「人才需求大爆發,供給面卻在下滑,這個缺口會變大」。
據國發會推估,在2021年至2030年平均每年經濟成長率約3%、外籍工作者人數維持目前水準、國人勞參率提升至60.3%的條件下,2030年人力缺口仍達40萬人。
龔明鑫表示,從推估結果可看出,政策努力非常重要,政府希望質量並進,「質」的部分提升人才競爭力,「量」則是充裕人才與人力,一方面強化延攬外國專業人才、擴大吸引及留用僑外生、留用外國技術人力,一方面提升國內勞動參與率,中高齡、婦女就業都是努力方向,「看毛巾可不可以再扭一下」。
龔明鑫指出,提升勞參率部分,將從中高齡就業專法及措施、投資青年就業方案兩大方向著手;近期正逢疫後生活正常化,旅宿、餐飲用人需求升溫,不少企業開始進用中高齡人力,今年會先觀察中高齡就業情況,再看看專法是否有需要進一步檢討調整之處。
龔明鑫補充,過去製造業重勞力,年紀大了要繼續工作比較困難,但隨著數位轉型,機台自動化,人機協作將愈來愈普遍,屆時65歲以上要繼續工作還是非常有可能。
除了持續開發國內人才,國發會正研擬建置國家層級攬才服務中心Talent Taiwan,並擴大服務對象,將從6000多名就業金卡人,擴大至逾5萬名外籍專業人才及其眷屬,並透過網實合一,以一條龍專人專責方式,提供全方位服務。
國發會官員補充,預計9月,國家層級攬才服務中心第一階段服務人力可到位,網站最快年底啟動。