大和解？台灣大哥大提4調解方案籲擇其一　NCC：委員尚在討論、未有決議

台灣大哥大違反「台台併」附款規定，未於6/30前改正網路設置計畫，已被NCC連續開罰三次，罰款總額高達900萬元。雙方的行政訴訟目前已進入調解階段，台灣大本週提出4項回饋調解方案，籲NCC盡速擇其一。NCC今日（8/16）表示，委員還在討論中，未有決議，並強調「開罰」與「行政訴訟的調解」是兩件事，勿混為一談。

台灣大哥大表示，在8月6日第一次調解庭上，NCC要求台灣大提出符合公眾利益及消費者權益之回饋調解方案，換取延後繳回譜頻期限至9月底，以利完成基地台整併，並在過程中確保原台灣之星280萬用戶之上網權益，但此回饋金隨即在隔日遭NCC委員會推翻。

回饋金方案遭推翻後，台灣大在本週一（8/12）的調解庭上，再提出四項四種公眾利益回饋方案如下，期盼NCC盡速從四項調解方案中擇一做成決議，以保護用戶權益。

四項方案包括，一、捐贈1萬支4G VoLTE功能型手機（價值約3,290萬元）予經濟弱勢族群。二、捐贈5,000支5G手機（價值約2,000萬元）予經濟弱勢族群。三、捐贈3,000台平板電腦或電子閱讀器（價值約2,250萬元）予偏鄉學童。四、贊助1,000戶偏鄉低收入戶且有孩童之家庭，提供兩年免費寬頻固網+WiFi無線網路通訊+平板電腦一台+手機一台（價值2,587萬元），以消弭數位差距。

關於台灣大喊話NCC盡速從四項方案擇一的舉動。NCC今（8/16）表示，委員仍在討論中，尚未做成結論。對於持續向台灣大祭出重罰一事，NCC仍強調，行政訴訟進入調解階段，與台灣大有沒有改正網路設置計畫，這是兩件事，不能混為一談。

此外，在行政訴訟進行期間，台灣大另向法院聲請停止執行附款效力，但此聲請已於昨日（8/15）被台北高等行政法院駁回。

法官認為，本件行政處分的附款，是行政機關的「裁量處分」，人民若不服，應提起「課予義務訴訟」而非「撤銷訴訟」、以免剝奪行政機關裁量權，至於提告後所選擇的暫時權利保護措施，應適用保全程序中的「假處分」，並非聲請停止執行。上述暫時權利保護措施已向業者闡明，但台灣大仍執意聲請停止執行，並未改為聲請假處分，因此聲請予以駁回。

NCC去年初核准「台台併」，附款要求台灣大哥大需在2024年6月底前，以自主繳回或轉讓、交換等方式，改正1GHz以下頻段超標10MHz頻譜的問題。台灣大認為此附款「於法無據」，在去年3月17日對NCC提起行政訴訟，請求法院撤銷NCC附款，此訴訟經雙方同意已進入司法調解程序。