【勞動部長專訪】上任拋直球「撥補就是改革」 何佩珊：勞保是「類國民基礎年金」 政府本來就該負全責

勞動部部長何佩珊上任的起手式，直接表態對勞保年金改革方案不砍給付，並強調「撥補即是改革」，宛如冷不防丟出一記直球，立刻引起各方關注。

何佩珊6/5接受太報專訪時說明，勞保就是「類國民基礎年金」的角色，政府本來就要負當然最終支付責任。她坦言，勞資各有立場，勞動部在天秤兩端抓住平衡，目前朝野唯一共識就是撥補，況且不只勞保，包括農保、健保和軍公教等也都持續撥補，撥補僅佔整體施政預算的一部分。

面臨高齡少子化、勞動人口減少、退休人口增加等因素，各方估算勞保基金將在2028年面臨破產，而勞動部自2020年起，進行逐年撥補，從200億元、220億元至300億元，提升至450億元，今年將增編1200億元，另在疫後特別預算編列300億元挹注，合計挹注達2670億元。

外界憂心單靠撥補很難弭平破產缺口，何佩珊表示，政府曾於2017年3月提出勞保年金改革方案，當時即便執政黨是多數，方案進入立法院後幾乎動彈不得。況且勞保年金改革必須凝聚共識，從總統大選迄今，朝野唯一最有共識的就是撥補，也是勞資雙方的最大公約數，同時是一個最節省社會成本的方法。



何佩珊提及，政府更大的目標是發展經濟，讓社會、政治穩定，然後有意義地充實國家財政能力，並針對各項社會保險進行挹注，在國家總預算歲出2兆8000億餘元當中，撥補是整體國家施政的一部分，不只是勞保基金，包括農保、退撫和健保等也都持續撥補，從整體來看，勞保基金只是其中一小部分。

何佩珊也溫情喊話，「大家不要過度緊張、放大勞保問題，好像1分鐘就快完了」，但實情並非如此，況且總統賴清德一再強調，「只要政府在、勞保絕對不會倒」。她說，勞保就是類國民基礎年金的角色，「政府負最終支付責任其實不用入法」，政府本來就要負當然責任。

何佩珊認為，現階段的重點是讓勞保基金永續，畢竟攸關千萬勞工未來老年的生活支柱，透過撥補挹注，讓勞工能穩定地領取。

至於開源的部分，有不同聲音提出，調高勞保費率、提高雇主負擔比例或勞工自提率等方式。何佩珊說，「開源」要採取柔性的方式、不宜強制，如勞工自提率偏低，可能是誘因不足，不排除設計更多租稅誘因，吸引更多人加入自提。

她指出，目前企業的各項負擔也逼近經濟合作暨發展組織（OECD）上限、達18%左右，還需審慎評估，也許會有更多空間，由於涉及財政部和相關單位，她會努力與其他部會進行協調。