藍綠激辯8小時！《憲法訴訟法》修正案出委員會　交付朝野協商

立法院司法及法制委員會今（10/21）排審國民黨立委翁曉玲提出的《憲法訴訟法》修正草案。下午進行逐條討論時，國民黨立委兩度提出停止討論動議並表決，引發民進黨立委不滿，民進黨要求在修法前先召開公聽會，雙方從早至晚歷經8個半小時激辯，經過表決，國民黨以5比4票數，停止討論並保留協商。散會時，民進黨立院黨團幹事長吳思瑤、書記長蔡易餘則痛批召委吳宗憲沒收討論。

提案針對第4條、第95條內容增訂，大法官「現有總額」係憲法增修條文第5條所定的大法官人數，即15位；並要求提高大法官判決門檻，從原先的現有總額過半數同意，改成3分之2以上同意。上午的會議中，民進黨立委即主張，必須進行大法官人事同意權審查，以及召開公聽會，滿足前提後再行審查；國民黨立委則認為，上會期通過的國會職權修法法案，未實施就提釋憲，「到底誰在癱瘓中華民國的民主法治？」並要求總統賴清德提出適合的大法官人選。雙方針鋒相對、僵持不下。

下午進入大體發言，來到下午4點37分左右，召委吳宗憲宣布大體討論完畢、停止討論，引起民進黨立委莊瑞雄抗議，怒嗆：「你通過什麼？停止討論什麼？」莊瑞雄只好以會議詢問方式發言，並指國大擴權、立院自肥，靠的是司法院大法官釋字第499號宣布1999年9月15日修正公布的憲法增修條文違憲。他強調，今天不是站在民進黨的立場還看待修法，而是站在人民的角度來看這件事。

莊瑞雄也與吳宗憲對罵，並希望能讓在場的司法院代表不要當「路人甲」，說「不要讓立法院越走越沒水準」，接著怒吼：「吳宗憲，你學法律的欸，你不是那個唱歌的吳宗憲欸！」下午5點40分左右，吳宗憲宣布第4條修正案停止討論並保留。



吳思瑤接續發言，她提到，根據統計，《憲法訴訟法》上路後，48件判決中有47件都是超過10位以上大法官參與評議，有35件是15名大法官評議，根本沒有翁曉玲所言會有3、4名大法官的意見就決定判決的極端情況。　

司法院副秘書長黃麟倫列席一旁也說明，過去大法官審理案件法時期，因表決門檻高，導致許多案件無法評決，司改國是會議要求改善，因此才修法降低表決門檻。

隨後，吳思瑤搬出民間司法改革基金會、國際特赦組織等團體聲援為由，重申應舉行公聽會，但吳宗憲反嗆，這些都是少數的團體，「上次你們玩那套，台北律師公會很多律師都出來抗議」，要民進黨尊重排案。



吳宗憲接著宣布國民黨立委翁曉玲提案停止討論，此舉招來莊瑞雄砲轟，他聲稱自己剛剛有舉手要發言，「你這樣就很可惡」、「吳宗憲你這樣講我就看不起你」，但吳宗憲繼續議程，表決後停止討論。

吳思瑤、鍾佳濱、沈發惠等人再度利用會議詢問抗議，她高分貝控訴，沒有討論不是民主，由於原訂開會時間至下午5點半，吳宗憲宣布，會議時間延長到討論事項處理完畢為止，該案也通過。

翁曉玲則反駁，沒有要對付大法官、沒有要癱瘓憲法法庭，條文應與大法官人事案脫鉤，若大法官提前辭任、出缺導致憲法法庭法官審議人數不足，憲法法庭判決如何讓人民心服口服、建立公信力，民進黨立委一直在講癱瘓憲法法庭，這是維護人民釋憲聲請權。

5點半左右，吳宗憲要宣讀暫時討論提案時，莊瑞雄再次打斷，大喊這是逐條討論，按照往例給司法院表達意見，並再強調：「司法院不是路人甲，整部法律制定讓司法院講一句會怎樣？」最終表決藍綠5比5，吳宗憲關鍵1票讓提案通過，裁示第4條停止表決。

接續進行《憲法訴訟法》第95條修法審查，吳思瑤談及，憲法法庭審理規則是由司法院訂之，前項規則由全體大法官議決之，並一再質問翁曉玲相關法條，但翁曉玲低頭不語，遭吳思瑤抨擊「笑死人，自己提的修法竟然不懂！立法權把手伸到司法權」。6點10分許，吳思瑤發言後，國民黨立委再度提出停止討論動議。

最終，民進黨立委不敵國民黨立委的人數優勢，通過停止討論，吳宗憲裁示，本案逐條已經處理完畢，本案交由黨團協商並散會。吳思瑤與民進黨立院黨團書記長蔡易餘不斷痛批召委吳宗憲沒收討論；民進黨立委沈伯洋也怒斥：「一句話都還沒講，沒收民主討論，95條呢？羞羞臉，有沒有臉！」