【話題人物】細數NCC主委陳耀祥任內四大爭議！　本人坦言「這是火爐位」

國家通訊傳播委員會（NCC）主委陳耀祥上周丟下震撼彈！他公開表示自己無意續任主委，且借調八年期間已滿，將在今年8月1日回到台北大學任教。陳耀祥在2019年5月底接任 NCC 代理主委，後於2020年7月10日經立法院行使同意權投票通過擔任主委至今。

陳執掌 NCC 近五年期間，普遍被外界認為是一個政黨形象鮮明的主委，任內爭議事件包括推動數位中介法、中天撤照案、鏡電視上架、三立入股中嘉案等。

1. 中天新聞台不予換照

2020年11月18日，NCC 宣布中天新聞台多次違規，內控機制失靈，7位委員一致決定駁回申請，不予換照。中天新聞台於同年12月底從有線電視52台頻道下架。中天提出訴訟，台北高等行政法院在2023年5月10日宣布中天勝訴，撤銷 NCC 不予換照之處分並發回更審，全案可上訴。

2. 數位中介法惹議

2022年6月底，NCC 通過數位中介服務法草案，將臉書、YouTube、Dcard 等平台納管。當時，不但引發平台業者強力反彈，各界也紛紛質疑此法恐有箝制言論自由的疑慮。後來，前行政院長蘇貞昌緊急出面喊停，宣布此法待各界都同意才會實施。至今仍停留在草案階段。

3. 鏡電視上架86台

鏡電視開台前，即傳出資金未到位、高層換人等各種風波。NCC 在2023年6月28日以附款停止條件核准鏡電視新聞台上架到有線電視86台，引發在野黨立委群起砲轟，認為鏡電視申設過程充滿爭議，紛紛要求陳耀祥應下台以示負責。


4. 三立入股中嘉案

時代力量立委陳椒華在2023年9月底爆料，三立上層股東入股中嘉上層，且持有股權達27%，已違反2018年中嘉交易案附款之媒體壟斷紅線。在野黨痛批 NCC 擺爛，「看顏色辦事，只抓中廣、中天，不抓中嘉。」NCC 在今年總統大選之後10天即1月24日，宣布重罰中嘉所屬12家系統經營者共1440萬元，業者必須在8月31日前完成股權處分程序。

陳耀祥：沒想到會做這麼久！

選後在野新科立委首要將炮火瞄向 NCC。不過，NCC 上周舉辦年終媒體餐敘，陳耀祥主動提及自己將在今年8月1日回到台北大學任教，不再續任主委。

他坦言「沒想到會做這麼久！」直言這八年期間「挑戰非常多，包括中天換照，鏡電視案」等，至今都還在餘波盪漾。

他提到產業環境變化非常大。首先是通信傳播業，「八年前都還沒有 4G，如今 5G 開台都已經超過三年了。」電信業面臨大規模整併，短時間內從5家變成3家。談到2家小電信業者為何快速式微？陳耀祥指出，499之亂和電信詐騙猖獗都是原因之一。

電信業變成3家之後，接下來將進入服務競爭、設備競爭時代，未來「要打品質戰，而不是資費價格戰。」但他也認為，這對消費者不見得是好事。若從監理層面來看上，NCC 可以把能量集中在電信服務品質的提升、設備的創新以及各種智慧應用服務的提供，對台灣整體電信發展是正面的。

此外，他點出媒體業變化很快，傳統強勢媒體本來是廣播和電視。「如今廣播已經快被取代掉了，現在流行的是 OTT TV 和 Podcast。」

在野黨立委舉牌　要求陳下台！

猶記得去年4月19日，陳耀祥到立院交通委員會進行專案報告時，國民黨眾立委群起舉牌，要求「鏡電視撤照、陳耀祥下台！」當時新聞鬧得沸沸揚揚。


陳耀祥說，後來有次他去拜訪某位在野黨立委，對方還跟他說，「你看起來還好好的嘛！」意謂他的官位還坐得很穩，並沒有被逼下台。

提到與在野黨立委間的攻防，尤其即將於2月1日就職的新科立委黃國昌，是比他小六屆的學弟。陳開玩笑說：「他一定會來交委會質詢的，敬請大家期待。」還說自己現在就像是「退伍前的老兵，講話可以超大聲。」但又強調，「我們是講理，不是講大聲的。」

媒體打趣問他，倘若你有朋友想當 NCC 主委，會推薦他去任職嗎？陳耀祥直言，這個位置是「火爐位」，「爐主不是誰都能承受得起的」。