立院攻防／藍提蘇貞昌「不受歡迎」　綠「收回」議事權利反制

立法院今（10月15日）再度邀請行政院長蘇貞昌進行施政報告總質詢，國民黨立院黨團提出「散會動議」，強調要讓政府專心處理高雄「城中城大樓」大火事故，但遭否決後，國民黨團再提案「將蘇貞昌列為國會不歡迎對象」，仍不敵民進黨團人數優勢。最後在民進黨團強勢「收回」在野黨議事攻防的權利後，讓朝野對立情勢升高，議事一度停擺。

蘇貞昌12日在立院備詢台怒罵國民黨立委鄭麗文「不要臉」，引發爭議，使得立院今開會前，朝野間互動如風雨前寧靜般詭譎。

院會一開始，院長游錫堃先進行確認議程，國民黨團提出散會動議，並要求兩次表決，遭民進黨以絕對人數優勢駁回。隨後，國民黨團再提「會議詢問」，要求立院對蘇貞昌不尊重國會議員、藐視國會之言行提出嚴厲譴責，並將其列為國會不歡迎對象。但經兩次表決，同樣被民進黨團駁回。

面對國民黨團以「議事程序」意圖拖延、表達不滿，民進黨團也不甘示弱，提出「除符合會議規範所訂權宜問題並經院會主席裁示者外，本次會議不再處理會議詢問、權宜問題、秩序問題等其他程序之動議或散會動議」一案，反而讓朝野衝突增溫。

民進黨團甚至提案將所有報告事項及處理事項退回程序委員會，即使今院會將處理提案高達9成為民進黨立委所提修法，民進黨團仍強勢欲「收回」國民黨團提案權，以杜絕國民黨團再杯葛議事的機會，大大限縮在野黨行使權利，提升衝突情勢，議事一度停擺。

提案「不受歡迎對象」　藍綠皆玩過

其實，立法院在野黨團提出「不受歡迎對象」一案並非首例。回溯到2000年10月前總統陳水扁任內，接任行政院長的張俊雄因逕行宣布停建核四，全面引爆朝野對抗。當時在野的國民黨團決議將張俊雄列為「不受歡迎人物」，杯葛張俊雄出席立法院各項會議及擱置政院所提總預算案。

最後，在大法官會議釋字第520號解釋呼籲朝野遵循憲政體制解決政治爭議，以及陳水扁發表除夕談話表示，願意出面協調行政、立法兩院僵局的情況下，於2001年2月14日再由張俊雄宣布核四復工後，方化解朝野爭議。

再有一前例，1996年，連戰以行政院長身份當選副總統，並續任院長，引來憲政爭議，在野的民進黨為此在立院提將連戰列為「不受歡迎對象」。後在司法院大法官於《釋字第419號解釋》中，認二者職務性質雖非顯不相容，但仍不宜兼任，此爭議最後因連戰請辭而劃下句點。