美國聯準會(Fed)日前再度放鷹,3月升息幅度有機會一次升2碼(0.5個百分點),我國央行是否跟進或不跟,外界都在關注。學者分析,觀察央行過往升息歷史,即便是2010年的5度升息都是半碼,況且通膨壓力逐漸緩解,行政院又力推疫後振興方案,央行若升息恐怕拚不了經濟,「景氣好難升息,景氣差更沒誘因」。
美國聯準會(Fed)主席鮑爾(Jerome Powell)先前釋出「可能加快升息腳步」的鷹派訊號,但在2月ADP就業報告出爐後,因人數增至24.2萬人,遠超過市場預期的20萬人,以及修正後前值得11.9萬人,又讓鮑爾在眾議院金融委員會聽證會上鬆口提到「尚未就未來升息步伐做出任何決定」,讓外界捏了把冷汗。
台經院研究六所所長吳孟道認為,以他個人觀察,從總裁楊金龍過去的談話可以推斷「美國決策對台灣影響沒那麼強」。美國去年以來升息達18碼(4.5個百分點),我國央行連續4度升息、僅2.5碼(0.625個百分點),相對於其他亞洲國家並不符合比例原則,顯見央行做決策時,不是單純考量Fed升息步調,還要評估國內就業市場、經濟成長跟通膨情況。
吳孟道分析,主計總處在2月23日下修今年GDP為2.12%,預估央行3月理監事聯席會議也會下修,在經濟逆風很強的情況下,央行若升息恐怕要承擔很大的壓力。從經濟面來看,2月CPI年增率為2.43%,全年的CPI預測為2.16%,再與去年全年CPI平均漲幅2.95%相比,減少近1%,國內物價壓力已經相對減緩,若說升息是為了抑制通膨,就數據來看,「沒有誘因去做此決策」。
況且依照《中央銀行法》第1條寫道,中央銀行為國家銀行,隸屬行政院。吳孟道認為,意味著央行的立場要跟行政院一致,現在行政院力推疫後振興方案、全民普發6000元,就是要穩住經濟;又央行理事中,有4到5名的政府官員,站在部會首長要拚經濟的立場,不會冒著風險做出升息決定,對消費、投資有壓抑作用,沒有官員想看到這個結果。
吳孟道說,相較於Fed升息幾碼,央行更在乎國內因素,他也大膽預估,除非疫後振興經濟方案對整體經濟有大幅助益,倘若到今年第三季或第四季經濟成長率上調,且比預期來得高,GDP拉回至2.6%左右,才有機會升息,沒有特殊情況,「恐怕一整年都不會升息」。
回顧過去央行升息的歷史,吳孟道表示,幾乎升息都是半碼,以2010年到2011年連續5度升息,每次都只有半碼,合計也是2.5碼,跟去年的升息幅度幾乎相同,由此可以推估央行對升息的態度,而現在景氣循環時間越來越短,升息要挑景氣好的時候,反而在景氣衰退時更難升息。