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    【更新】再追京華城弊案 檢廉再傳2都委作證

    2024-08-20 14:15 / 作者 呂志明
    台北市都巿計畫委員會委員郭瓊瑩。呂志明攝
    檢廉偵辦京華城容積率弊案,為了解容積獎勵是由誰決定的,上週以證人身分傳喚8名時任台北市都市計畫委員會委員,昨(8/19)日再以證人身分約談北市都委會委員、景觀設計師潘一如,今(8/20)日則繼續以證人身分約談2名都委王价巨、郭瓊瑩,其中由檢察官傳喚訊後請回,郭女則由廉政署訊問後,移送北檢由檢察官複訊。

    1987年威京集團取得唐榮鐵工廠位於北市八德路機械廠舊址,並在原址建立京華城商場,2001年正式開幕,營業18年後因為生意欠佳,不敵巨大虧損,於2019年11月30日結束營業,商場在對外招標求售最後由集團中石化子公司鼎越開發以372億餘元得標,原址將轉型改建頂級商辦。

    依照監察院的調查報告,京華城購物中心,其基地自1991年從第三種工業區(容積率300%),變更為第三種商業區(容積率560%),至2021年拆除,計畫新建商業辦公大樓,台北市都市計畫委員會通過容積率增為1.5倍變更為840%(即按基準容積率560%外加20%容積獎勵及30%容積移轉)。

    監察院發現本案為「新建案」而非「都市更新案」,台北市都委會第783次會議,卻以「韌性城市貢獻獎勵」、「智慧城市貢獻獎勵」、「宜居城市貢獻獎勵」比照都市更新的「綠建築獎勵」、「智慧建築獎勵」、「耐震設計標章獎勵」同意申請人所提之獎勵容積。

    弔詭的是,多位都市計畫委員在該會議前的多次會議均留下紀錄,明示申請人要求20%之容積獎勵於法無據,然而「新建案」容積獎勵不依「台北市土地使用分區管制自治條例」申請,卻疑錯誤引用《都市計畫法》第24條,自提方案爭取容積,並引用「台北市都市更新建築容積獎勵辦法」取得容積。

    台北市議會依監察院糾正報告組成專案小組調查,召集人游淑慧曾指出,該案曾在2018年進入都委會後被否決,業者提告後司法訴訟敗訴,但卻因為前市長柯文哲交辦、跳過相關程序,最後又進入都委會。

    她還說,專案小組大概閱覽了10幾冊厚厚文件記錄,其中發現3個詭異之處:一、府外委員有意見不在少數,卻被忽略;二、府內官員集體噤聲,一反過去京華城案的態度;三、柯前市長對於單一財團個案,參與太多。

    游淑慧並PO出北市府的一紙陳情信處理交辦單、兩份容積關鍵公文親簽、三次會議指示協助柯文哲對於京華城案的參與,不只之前辯稱的「轉送陳情信」,也不只之前有議員發現兩份關鍵公文的親簽,其實更有3次會議中,柯文哲的親自指示。

    游淑慧明確列出3次的會議時間地點,顯示北市府當時針對京華城的容積爭議案,罕見地跳過正常程序,由台北市都委會為私人自提開發案進行研議,且柯文哲親自裁示由都發局擔任PM(專案管理),等京華城送件後儘速積極協助辦理。

    12:46 出版
    14:13 更新(郭瓊瑩移送複訊)

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