中華民國圖書館學會舉辦記者會,呼籲教育部將圖書教師納入專任編制。吳尚軒攝。
教育部閱讀推廣計畫上路15年後,全台仍僅17%國中小有圖書教師,為此,中華民國圖書館學會今(3/18)日召開記者會,表示目前圖書教師皆為兼任,更要年年寫計畫申請經費,偏鄉學校還會因少子化而缺少員額,讓圖書館淪為放屋倉庫,呼籲將圖書教師納入專任編制;對此教育部則表示,因涉及地方財政與員額,會再與22縣市政府進一步討論。
中華民國圖書館學會今日舉辦記者會,理事長柯皓仁指出,教育部於2009年提出「國民中小學圖書館閱讀推動教師計劃」,鼓勵國中小設置圖書教師,啟發學生閱讀興趣並培養閱讀習慣,但圖書教師至今仍只是兼任職務,且必須每1年或2年提出競爭型計畫,審核通過才能在校內保留圖書教師職位,此外全台有更多學校受限於校內員額編制,連送件申請的機會都沒有,希望能在此時推動圖書教師專職化,讓各校都有教師。
來自花蓮的國中圖書教師曾嘉晏表示,她就聽過有民間單位送書給學校,卻連圖書館鑰匙都找不到的情況,圖書館只是放書的書庫,無法真正引導孩子學習閱讀,缺乏圖書教師的影響,其實在偏鄉更嚴峻。
曾嘉晏進一步解釋,少子化下每減少一班,學校就會減少2個老師員額, 像他們學校110學年度後就沒有設備組長,也無人處理圖書館業務,後來又申請圖推計畫才獲得資源,但113學年再度因為又減班失去員額,所以只好忍痛放棄計畫,偏鄉人力編制少,一個老師常要做2個組長工作,難有多餘人力幫忙圖書館,因此更希望能夠專職化。
台灣家長教育聯盟監事張惠蓉表示,很多學生考試考不好,是因為沒有足夠的閱讀能力,無法理解考題的含義,閱讀是需要從小培養的能力,但小學時,學生可能不知道如何使用圖書館,或借書時沒有老師支援 ,升上國中後又面對會考壓力,因此更難接觸考試外的知識,因此更希望教育體制內更推廣閱讀。
立法委員陳培瑜出席記者會時也分享,她發現即便是台北市,許多家長仍認為閱讀是浪費時間,不如去寫考卷、補習,因此更凸顯專人推廣、教導閱讀的重要,但至今全台仍僅有17%的國中小設置圖書教師,2023年《國教法》修法明定學校應寬列圖書採購預算,有經費買書了,但是師資、課程等相關制度卻沒有跟上,教育部應與地方政府積極溝通,撐起閱讀教育在校園裡的空間。
教育部國教署國中小組專委張硯凱出席記者會則回應表示,國教署114年編列3.7億推廣閱讀,核定576位閱推教師,加上地方政府額外挹注,目前全台共有將近1000位閱推教師,而2017年修訂《中小學員額編制準則》時,也有納入圖書館專業人員。
張硯凱強調,按照《地方制度法》規定,此是中央與地方都有權責,教育部計畫是試辦、推廣性質,希望地方可以共襄盛舉,國教署這幾年不斷督促地方正視圖書館人員,今年起並納入一般性圖書館考核項目,而是否能編為專責員額,因為涉及地方財政跟員額,會再跟22個地方政府討論。