長榮罷工「箭在弦上」　消基會呼籲「旅客不該負擔損失」

長榮航空機師於22日取得罷工權，預計春節前發動罷工。消基會今天（1／24）表示，尊重勞工罷工權，同時呼籲主管機關應積極介入，協助長榮航空勞資雙方消除歧見尋得共識，避免影響消費者權益。

由於可能演變成台灣航空史上第4次罷工事件，消基會表示，已接獲消費者諮詢退機票被收手續費、被旅行社扣違約金，若罷工後旅客行程將受阻、旅行團無法出團，都可能衍生重大財物損失。

消基會要求勞工團體罷工前應有一定期間的預告準備期，足以讓消費者事前因應，減少爭議。另外消基會引述「台北地方法院89年度簡上字第215號判決」指出，司法實務見解「罷工為一通常事變，非屬不可抗力情事」，因此若罷工無法載運消費者，應屬航空公司過失。又依《民法》第224條規定，「債務人之代理人或使用人，關於債之履行有故意或過失時，債務人應與自己之故意或過失負同一責任。」換言之，罷工雖是航空公司過失，但旅行社應與自己的故意或過失負同一責任。

所以消基會主張，旅行社應依「國外旅遊定型化契約應記載及不得記載事項」第12點有關「可歸責於旅行社致無法成行」的規定，依業者通知無法成行距出發日期的長短，按比例賠償旅遊費用給旅客，最高可賠償到100％，而非要消費者負擔損失，消費者若透過旅行社購票，也應比照辦理。

消基會呼籲政府積極介入，促進勞資達成協議，以免損害消費者權益、重創旅行業者情事發生；並應督促業者提前規劃應變方案，妥善安排旅客轉機、退票、退款等事宜；同時提醒消費者投保旅遊不便險預防損失，但須詳閱條款，有保險業者已聲明，「已宣布或已發生罷工或工運活動」後投保不理賠。