花蓮基地士兵裝載魚叉飛彈資料照片。路透社
美國參院13日通過2024財年的「國防授權法案」(NDAA),軍費預算達到創紀錄的8860億美元,承諾對抗中俄,加速台灣採購的反艦飛彈交貨、助台灣培訓軍隊等。法案將送眾院表決,預計最快本週就能在眾院通過,再交總統拜登簽署生效。
綜合美聯社與路透社報導,美國參院13日以87票支持、13票反對,通過2024財年的國防授權法案,使明年度軍費預算達到8660億美元,比去年還高3%,創下新高。
法案全長近3100頁,同意美國軍隊加薪5.2%、採購機艦與彈藥,以及美國隊烏克蘭的支持、在印太對抗中國等政策方針。參院多數黨領袖舒默(Chuck Schumer)表示,這份法案將能確保美國對抗俄羅斯、中共的陣線堅定不破,「並確保美軍在世界各地都維持最先進的軍容」。
此法案是參眾兩院、兩黨上週公佈的妥協版本,因此在參院通過後,預計眾院也不會再攔阻,最快本週就會表決,通過後再送交拜登簽署。
這筆國防授權法案也將「烏克蘭安全援助計畫」(Ukraine Security Assistance Initiative)延長至2026年底,並批准在2024、2025財年結束前都各提供3億美元資金予該計畫。這個數字和拜登日前向國會提出的綜合援助法案相比,可說是不足掛齒;該份援助法案的適用對象包含烏克蘭、以色列、台灣,欲援助烏克蘭的金額高達610億美元。
在台灣部分,法案授權美國政府與台灣建立一項新的軍事訓練計畫,助台灣軍隊能夠分層防禦,助台打造不對稱防禦戰略、加強美台軍隊互通性、鼓勵美台軍隊資訊共享,加強專業軍事教育及文官對軍事的管理,並要求美國政府應制定一項加速對台交付是魚叉反艦飛彈的計畫。
此版本的國防授權法案涉及一些美國社會議題。法案最終捨棄了對美軍軍人墮胎的補助,也缺乏對變性軍人待遇的保障。
法案也同意讓有爭議的《外國情報監聽法》(FISA)第702條再延長4個月,讓國會有更多時間來討論是要保留現有規定、還是進行修改。美國官員強調,該法條對於美國反恐與國安相當重要;一些國會議員則認為,現有法條可能發生濫權的狀況,侵害公民的隱私權。