美國與中國國旗示意圖。路透社
《日經亞洲》報導指出,東南亞國家的政治穩定,再加上市場龐大,吸引中國與美國的企業前往投資,除了美中爭相投資,東南亞的區域策略是作為美中競爭的緩衝區,因此獲得其他國家的青睞,去年外國投資創下2225億美元(約6.9兆台幣)新高紀錄。
美國總統拜登9月拜訪越南後,國務員發表聲明指出,「越南承諾作為一個夥伴,確保半導體供應鏈保持多元化、具有彈性」。
拜登訪問後,美國矽谷晶片製造商美滿電子科技公司(Marvell Technology Group Ltd.)及新思科技(Synopsys)等美國企業,對在越南投資表達高度興趣。半導體封測廠艾克爾(Amkor)10月已在北部北寧省(Bac Ninh)設廠,成本高達16億美元,將會成為艾克爾在全球最大的生產基地,可望創造1萬個工作職缺。
而在7月,馬來西亞政府也宣佈,中國汽車大廠浙江吉利汽車控股公司會在西部霹靂州(Perak)投資100億美元設廠。吉利汽車還考慮在泰國蓋電動車廠。
除了投資設廠外,美國與中國也在東南亞爭相收購企業。2020年,美國金百利克拉克公司(Kimberly-Clark Corp.)宣布以12億美元收購印尼公司Softex。中國阿里巴巴集團也對新加坡電商巨頭Lazada投資數十億美元。
根據聯合國貿易和發展會議,在2017年至2022年間,美國與中國貿易摩擦升高時,東南亞11國的外資直接投資增加40%,超越外資對中國、拉丁美洲和非洲的投資。
其中以美國為首,在2018年至2022年間,投資在東南亞建廠和其他計畫,金額達743億美元。其次是中國,同時期投資685億美元。
美國企業主要是在新加坡和馬來西亞,投資半導體相關產業。中國則是在泰國投資電動車車場,在印尼投資礦業。
報導提到,中美積極是想要轉移生產基地。美國企業希望能用盟友國的企業來取代中國在供應鏈的角色,中國企業這想要把工廠和其他設備轉移到第三國,有助於出口至美國及歐洲。
許多美國企業也將東南亞視為重建供應鏈的理想地點,因為與中國近,政治和社會也相對穩定。東南亞也有龐大的國內市場,總人口超過6億。
ASEAN經濟研究所資深經濟學家磯野裕茂(Ikumo Isono,音譯)表示,「東南亞把自己定位成中立區,成為美中脫鉤的受益者」。