厄瓜多35歲新總統就任　拉美政壇年輕化、非主流黨派崛起成趨勢

厄瓜多新任總統諾波亞（Daniel Noboa）23日宣誓就職，35歲的諾波亞是厄瓜多史上最年輕總統，其提名的內閣部長也相當年輕，最年長也才52歲，最年輕26歲。中南美洲長年面臨經濟與治安問題，民眾渴望變革，近幾年陸續選出三十多歲、或者第三勢力的人出任總統，但效果如何還有待觀察。

綜合《彭博新聞》與美聯社報導，諾波亞23日在就職典禮上表示，「很多人把年輕視為『天真』的代名詞，但對我來說，年輕代表的是應對挑戰的力量」。

厄瓜多前總統拉索拉梭（Guillermo Lasso）今年5月被彈劾下台，諾波亞在10月進行的總統大選勝出，任期只有約17個月，到2025年5月，因此他沒有太多時間可以緩慢溫和的改革。

諾波亞是富二代，其父親是以香蕉種植起家的大亨，生意跨到物流業，其集團現在在全球有超過128家公司。諾波亞18歲時開了自己的企畫公司，然後回到父親的航運、物流和貿易公司擔任管理職，2021年從政贏得眾議員席位，並擔任經濟發展委會主席。

諾波亞提出的內閣名單也非常年輕，最年長的是外交部長桑莫菲德（Gabriela Sommerfeld）52歲，其次是財政部長卡洛斯（Juan Carlos Vega）51歲、衛生部長49歲；從貿易、能源、教育、公共建設部長到總統府幕僚長都是30多歲。

最年輕的是環境部長，只有26歲。諾波亞所屬的國家民主行動黨（ADN）國會黨團主席也是26歲。

諾波亞面臨一個負債累累、犯罪率高升與政治暗殺頻傳的國家。過去5年來，厄瓜多凶殺案增加300%，去年約4600人死於非命，是2021年的兩倍，燒殺劫掠似乎成為厄瓜多日程生活的一部分。

選民最關心的問題是如何遏制古柯鹼販運和黑幫勒索的問題；諾波亞表示，將會加強監獄系統，並將危險等級最高的囚犯關押在海上監獄。在財政方面，他認為可以透過減稅來增加就業機會和吸引投資，特別是能源和觀光。

厄瓜多經濟智庫「發展研究基金會」（Corporación de Estudios para el Desarrollo）估計，厄瓜多今年財政赤字將是國內生產總額（GDP）的4%，明年還可能增至4.5%或5%。

發展研究基金會主席希達哥（José Hidalgo）指出，以厄瓜多目前的財政而言，政府可能需要祭出不受歡迎的撙節政策，但這可能會讓諾波亞在2025年很難連任。

雪上加霜的是，厄瓜多公投決定要關閉一個主要油田，政府之後還會損失一大筆石油收入。

渴望看見國家改變，但誰能治癒病入膏肓的國家？

厄瓜多暴力事件的增加，與鄰國哥倫比亞、祕魯的古柯鹼販運有關。墨西哥、哥倫比亞、甚至歐洲巴爾幹半島的販毒集團把厄瓜多當成中繼站，一些專家認為，厄瓜多不大可能靠加強執法、關押就壓制毒梟，還必須徹查軍警內部的貪腐、升級警察裝備、與國際組織合作。

《彭博新聞》指出，渴望看見國家改變的拉丁美洲選民，近年大選選出的國家領袖要不是非常年輕、要不就是非主流政黨出身。阿根廷本月20日總統大選，由毫無擔任行政公職經驗的53歲經濟學家米雷伊（Javier Milei）勝出，他來自第三勢力政黨，從經濟學家變成名嘴，2021年當選眾議員，時隔兩年就贏得總統寶座，政見是把阿根廷的金融制度整個砍掉重練。

智利總統柏瑞克（Gabriel Boric）去年上任時才36歲，現任薩爾瓦多總統布格磊（Nayib Bukele）2019年就任那一年是38歲，哥斯大黎加前總統奎沙達（Carlos Alvarado Quesada）2018年就任時也是38歲。

雖然民眾亟欲看見改變，但年輕的政治人物不代表一定能改善現狀。智利總統柏瑞克的支持率在他上任沒多久後就開始下滑，他不得不把內閣裡一些曾助他勝選的學運領袖換下，任命一些更有政治經驗的人入閣。

哥斯大黎加前總統奎沙達則是捲入了貪腐疑雲，連總統辦公室都曾被檢方搜查。奎沙達2018年以得票率61%當選總統，到2022年卸任前，支持率只剩下12%、反對他的比率則高達72%。奎沙達沒有競選連任。