紅燈區拐賣婦女、遊客人滿為患　 阿姆斯特丹4大手段打擊性犯罪

（阿姆斯特丹紅燈區。圖片來源／Flickr）

紅燈區問題1：人口販賣溫床

雖然荷蘭娼妓在2000年已經合法化，但一講到性產業，大眾仍然會將它與暴力、毒品、洗錢畫上等號，更是政府人口販賣的調查重點。有部分學者相信，紅燈區合法化確實助長人口販賣，難民更因缺乏保護，而成為人口販子眼中的待宰羔羊。

英國女子福賽斯（Sarah Forsyth）就是人口販賣的受害者。她在《Slave Girl》回憶錄中寫道，她因為一場招聘騙局，被挾持至阿姆斯特丹妓院工作。

福賽斯擔任性工作者期間，飽受不人道的對待，僅能以巧克力果腹並受到毒癮控制，她還親眼目睹無數個女孩被虐待、像動物一樣地被買賣。

紅燈區問題2：不堪負荷的遊客數量

根據有線電視新聞頻道《Fox》報導，紅燈區盛名遠播，平均一個禮拜就有1,000個旅遊團拜訪朝聖。儘管絡繹不絕的遊客讓當地商家賺進大把觀光財，但人滿為患的街道也導致附近居民難以出入，深受其擾。

許多櫥窗女郎也表示，爆棚的遊客對她們來說不一定是好事，因為這讓真正的尋芳客「金拍謝」，不敢登門消費。而且，有些遊客並未遵守規定，常在紅燈區自拍，導致隱姓埋名的櫥窗女郎「被公開」長相和身分。

政府擬祭出「4大方案」整頓紅燈區

為解決困擾，阿姆斯特丹市政府決定與櫥窗女郎、居民坐下來討論未來紅燈區規劃。討論的內容包含，是否要擬撤除所有櫥窗店家、加強性工作者執照管控、減少妓院數量，甚至是將性產業移去別處。

費克‧霍爾斯瑪表示，「掃性」可以改善龍蛇雜處的紅燈區，保護女性遊客不受騷擾、減緩人口販賣問題、還給居民安靜的社區，最重要的是要維護櫥窗女郎的工作尊嚴，保護她們不隨意被側拍、被沒素質的遊客譏笑。

此外，阿姆斯特丹市議會目前也有計畫興建「櫥窗女郎專用旅館」，或是要求櫥窗女郎必須持有相關執照，以減少強迫賣淫憾事發生。

改革能否解決問題？性工作者恐被「地下化」

即使政府展現改革決心，但性產業遊說團體Red Light United卻指出，他們訪問了170位櫥窗女郎，其中有9成的人想繼續在紅燈區工作。她們表示，紅燈區遷移很可能會導致尋芳客「找嘸人」，不知道該去哪裡消費。

此外，根據《BBC》報導，部分意見表示：關掉櫥窗讓櫥窗女郎被迫「地下化」，若在大家看不到的地方，沒有足夠警力看守，她們更容易受到剝削或欺負。因此，政府應當重視她們的意願，這樣才是真正地維護工作權益。

為荷蘭性工作者發聲的人權組織PROUD則認為，與其大動作改革，不如教導遊客怎麼尊重櫥窗女郎，這樣既可以維護她們的工作權益，也可以讓紅燈區繼續開張下去。