【以巴衝突】從不承認以色列、2/3巴人支持　一文看哈瑪斯起源、誰在金援與如何統治加薩

控制巴勒斯坦加薩走廊的伊斯蘭武裝組織哈瑪斯（Hamas）10月7日對以色列發動突襲，除了以數千枚火箭彈空襲，還有逾1500名武裝份子入侵屠殺平民並綁架人質。以色列當局已向哈瑪斯宣戰，正策劃長期戰事擊潰哈瑪斯。

本文將說明哈瑪斯的起源、幕後支持勢力、在巴勒斯坦的民意支持、以及它對以色列的影響。

目前全球有數十國認定哈瑪斯是恐怖組織，部分國家則只認定哈瑪斯的軍事部門為恐怖組織。哈瑪斯的主要資金來源是伊朗，許多高層官員在卡達與土耳其遠距領導。

目前巴勒斯坦的兩大地區加薩與約旦河西岸分治，前者由哈瑪斯控制，後者則由巴勒斯坦解放組織（PLO，簡稱巴解）最大派系法塔（Fatah，全稱為「巴勒斯坦民族解放運動」）治理，而法塔已揚棄暴力對抗途徑。哈瑪斯始終拒絕承認以色列有權建國，不放棄以武力消滅以色列，讓加薩局勢難以擺脫動盪局面。

哈瑪斯的起源？

Hamas是阿拉伯文羅馬拼音Harakat al-Muqawama al-Islamiya（伊斯蘭反抗運動）的縮寫，由巴勒斯坦遜尼派教士雅辛（Sheikh Ahmed Yassin）創立。

雅辛早年在埃及求學成為伊斯蘭學者，之後加入埃及穆斯林兄弟會（Muslim Brotherhood）在巴勒斯坦的分支。1967年六日戰爭後，以色列佔領約旦河西岸、加薩、東耶路撒冷等地，雅辛在西岸與加薩兩地從事慈善工作。

1987年，巴勒斯坦人第一次大起義，反抗以色列佔領。亞辛在同年12月創立哈瑪斯，作為穆斯林兄弟會在加薩的政治部門，當時是要抗衡巴勒斯坦伊斯蘭聖戰組織（PIJ），後者致力以暴力對抗以色列統治，可能導致穆斯林兄弟會撤回對巴勒斯坦人的支持。

1988年，哈瑪斯發布憲章，其中要求摧毀以色列，在巴勒斯坦土地上建立尊奉伊斯蘭基本教義與法律的社會。2017年，哈瑪斯為軟化形象，又發布一份新的文件，宣稱願接受過渡性質的巴勒斯坦國，但仍拒絕承認以色列。

哈瑪斯在1993年4月首次發動自殺炸彈攻擊，5個月後，巴解組織領袖阿拉法特（Yasser Arafat）與以色列總理拉賓（Yitzhak Rabin）簽署歷史性的《奧斯陸協議》。

在這項協議中，約旦河西岸與加薩可取得有限的自治，由新成立的巴勒斯坦自治政府（PA）管理。哈瑪斯譴責協議，也譴責巴解與以色列相互承認。拉賓與阿拉法特 1994年獲諾貝爾和平獎，但1995年拉賓就遭以色列右翼激進份子槍殺身亡。

1997年，美國將哈瑪斯列為外國恐怖組織。2000年初巴勒斯坦第二次大起義，哈瑪斯展開暴力抵抗以色列的行動，伊斯蘭聖戰和法塔運動中的激進派坦茲姆（Tanzim）民兵也加入暴力攻擊以色列。

哈瑪斯的領導人是誰？

哈瑪斯擁有多個領導機構，負責政治、軍事和社會等不同職能。整體政策是由通常在他國運作的政治局制定。

目前哈瑪斯的政治領袖是2017年上任的哈尼雅（Ismail Haniyeh），他自2020年以來一直以卡達的多哈為據點，據稱是因為埃及限制他進出加薩。

哈瑪斯領導階層先前的據點在敘利亞，但巴勒斯坦難民加入2011年敘利亞內戰後，雙方關係破裂，於是他們轉往卡達建立據點。據報導，部分哈瑪斯高層則在土耳其的辦事處工作。

哈瑪斯在加薩管理日常事務的領導人是辛瓦（Yahya Sinwar），他之前是哈瑪斯軍事部門的負責人，因策劃綁架及殺害兩名以色列士兵，在以色列坐牢22年，2011年在一次換囚行動中獲釋。當時以色列釋放逾千名巴人囚犯，換取哈瑪斯擄為人質的一名以色列士兵。

至於加薩的實質總理，至少在2021年6月是由達阿利斯（Issam al-Da’alis）擔任。

哈瑪斯軍事部門卡薩姆旅（Izzad-Din Al-Qassam Brigades）的領導人則是以薩（Marwan Issa）與戴夫（Mohammad Deif）。卡薩姆旅創始人謝哈德（Salah Shehadeh）2002年遭以色列空襲身亡；哈瑪斯創始人雅辛也在2004年死於以色列之手。

哈瑪斯如何取得資金？

哈瑪斯被眾多西方國家列為恐怖組織，因此無法取得美國和歐盟向約旦河西岸巴解組織提供的援助。歷來大部分資金來自波灣地區的巴勒斯坦僑民與私人捐助者；有部分西方伊斯蘭慈善機構也會捐助資金給哈瑪斯支持的社服機構，結果引來美國財政部實施資產凍結。

哈瑪斯本月7日突襲以色列之前，加薩的經濟狀況已極為嚴峻，接下來的漫長戰爭肯定會使居民更加困苦。

在2006至07年間，以色列與埃及已大規模封鎖與加薩的邊界，以色列僅留兩個、埃及僅留一個與加薩的出入口，貨物與人員只能有限制地進出，加薩也與世界大部分地區隔絕，200萬名加薩居民須仰賴國際援助。

以色列允許卡達經由哈瑪斯向當地居民提供數億美元的援助。其他外國援助則大多透過巴勒斯坦自治政府和聯合國機構送往加薩。

不過以色列國防部9日已下令全面圍困加薩，僅有的出入口岸也全面關閉。

加薩遭封鎖十多年來，哈瑪斯藉由對進口貨物徵稅來獲取收入，這些貨物包括食品、藥品、用於發電的廉價天然氣、建築材料、現金和武器等。它們繞過埃及進入加薩的口岸，經由一個複雜的地道網絡運送。

埃及自總統塞西（Abdel Fattah al-Sisi）2013年上台後，對哈瑪斯的態度轉為頗具敵意，因為穆斯林兄弟會是塞西的主要政敵，而哈瑪斯是穆斯林兄弟會的分支。埃及軍方封鎖了大多數違反其領土主權的地道，2018年才開始允許部分商業貨物經其邊境口岸進入加薩。截至2021年，哈瑪斯每月自進口到加薩的埃及商品徵稅超過1200萬美元。

哈瑪斯雖是伊斯蘭遜尼派組織，它目前最大的贊助者卻是什葉派國家伊朗。伊朗為哈瑪斯提供資金、武器和培訓，目前每年提供約1億美元給哈瑪斯、伊斯蘭聖戰組織及其他美國認定為恐怖組織的巴勒斯坦團體。

本月7日哈瑪斯突襲以色列後，伊朗迅速表示讚揚，並承諾會繼續支持哈瑪斯。

土耳其則自2002年艾爾段（Recep Tayyip Erdogan）執政以來一直堅定支持哈瑪斯。艾爾段向來對以色列抱持批評態度，雖然土耳其堅稱只在政治上支持哈瑪斯，但也被控資助恐怖主義，包括將土耳其合作與協調署的援助提供給哈瑪斯。

哈瑪斯如何統治加薩？

自以色列2005年撤出加薩以來，哈瑪斯一直實際治理著當地。2006年，哈瑪斯在巴勒斯坦自治政府的議會中贏得多數席位，組成統治巴勒斯坦的政府。許多巴勒斯坦選民欣賞哈瑪斯提供的社會服務，也認為執政的法塔已趨於腐化，而且與以色列的談判並未為巴人帶來好處。

但法塔及支持它的西方國家無法接受這樣的選舉結果。法塔隨後推翻了哈瑪斯在約旦河西岸的治理權；哈瑪斯則在加薩擊退了法塔的民兵，導致巴勒斯坦兩大領土形成分治狀態。此後巴勒斯坦人民未再進行過議會選舉，2008年以來也未再辦過自治政府主席選舉。

哈瑪斯接管了巴勒斯坦自治政府在加薩留下的機構後，建立了司法體系及專制體制。理論上，哈瑪斯和巴勒斯坦自治政府一樣，是依照《巴勒斯坦基本法》的伊斯蘭律法（Sharia）進行治理，但它通常實施更嚴格的規定，包括控制婦女的穿著、在公共場所實施性別隔離制等。

監察組織自由之家（Freedom House）2020年發表的報告指出，哈瑪斯控制的政府並無有效的監督機制能確保其資金、採購和運作透明度，而且也打壓異議人士、媒體、社群媒體上的公民活動、非政府組織（NGO）等，缺乏制衡與究責力量。

巴勒斯坦人怎麼看哈瑪斯？

根據巴勒斯坦政策和調查研究中心（PCPSR）2023年6月一項民調顯示，三分之一的巴勒斯坦人不認同西岸與加薩分治的現況，認為這是自1948年以色列建國以來對巴人傷害最深的事態發展。

同一調查也顯示，若舉行自治政府主席選舉，加薩和西岸的巴勒斯坦人逾半會投票給哈瑪斯的政治領袖哈尼耶，僅三分之一選民會選擇現任主席阿巴斯（Mahmoud Abbas）。

阿巴斯已將原定2021年舉行的大選無限期延後，理由是以色列拒絕讓東耶路撒冷的巴人投票；觀察家則懷疑阿巴斯是要防止哈瑪斯勝選。

哈瑪斯為以色列帶來哪些挑戰？

哈瑪斯自2006年接管加薩走廊以來，屢屢向以色列發射火箭彈和迫擊炮。部分武器由伊朗提供，不過哈瑪斯也在伊朗培訓下具備了自製飛彈的能力。

以色列近年估計，哈瑪斯和加薩的其他巴勒斯坦激進組織共有約三萬枚火箭彈和迫擊炮。哈瑪斯武裝分子還空飄帶有縱火裝置的氣球進入以色列，不時會引發火災。哈瑪斯也突襲以色列領土，殺害及綁架士兵和平民。

在本月7日的衝突之前，哈瑪斯和以色列在2021年發生數十年來傷亡最慘重的對戰，當時以巴雙方在耶路撒冷的緊張情勢持續數週後，哈瑪斯又發射了火箭彈。有分析指，哈瑪斯希望在阿巴斯延後2021年的選舉，鞏固自己捍衛巴勒斯坦建國大業的形象。

當時的衝突持續了11天，哈瑪斯和伊斯蘭聖戰組織發射了超過4000枚火箭彈，有10名以色列平民遇害，300多人受傷。據報導，哈瑪斯與伊朗伊斯蘭革命衛隊（IRGC）、黎巴嫩真主黨（Hezbollah）協同攻擊，還使用自殺式無人機。這場衝突最後在美國與埃及斡旋下停火。

2023年10月7日，哈瑪斯對以色列展開史無前例的大規模攻擊，其根本原因錯綜複雜，包括加薩地帶長期面臨的困境、巴勒斯坦的分裂，以及以色列和巴勒斯坦之間的千年爭端。這場突襲不僅讓中東地區陷入危機，引發了國際社會的關切和譴責，也讓以巴和平進程更加崎嶇難行。

（本文依據美國公共廣播電台PBS撰寫）

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