越戰代價還沒付完　拜登出訪能將美越關係提升到堪比中越？

美國總統拜登今天（9/10）將抵達越南進行訪問，預計能夠提升美越外交關係，促進一些氣候、貿易、人權談判。不過，美越關係能夠提升到什麼程度還有待觀察，《日經亞洲》一篇文章指出，現在是美國更想要提升美越關係，越南對美國仍然有一些懷疑，而且也無法完全無視中國的態度。

報導指出，拜登缺席前幾天的東南亞國協峰會，但特別來訪越南，將和越南官員討論晶片製造與勞動力合作，當然也少不了南海問題。拜登過去曾經反對越戰，這次來升級外交關係，能夠為他的政治生涯留下一個印記。

自美國前總統柯林頓2000年訪越南後，後續每任美國總統都曾赴越南進行國是訪問。美越目前處於「全面夥伴關係」，這是越南外交關係中的第三級，往上是「戰略夥伴關係」，而與中國、俄羅斯的「全面戰略夥伴關係」則是最頂級。

消息人士對《日經亞洲》指出，由於已預期到美越關係將會升級，越南前陣子就開始努力安撫中國和俄羅斯。一名越南官員說，越南希望與美國升級關係，這次升級可能獲得美國削減越南關稅、承認越南是市場經濟、提供貿易優惠，「但我們需要看看中國的反應」。

越南逐漸成為美國對抗中國的幫手，取代中國在電子、服飾上的供應鏈，挑戰中國的南海主張。英特爾在海外最大的封測和組裝廠在胡志明市，南韓三星、美國晶片設計商新思科技（Synopsys）去年也都在越南擴廠。


共產黨的連結

越南社會科學大學和人文學院國際關係講師黃心光（Huynh Tam Sang）表示，美國比越南更想要升級雙方關係，而這當中有很多障礙，尤其是中國對越南的壓力，而且「越南對於美國可能干涉越南政治，特別是人權等敏感議題，仍然抱持懷疑態度」。

中國和越南共產黨目前是世界前兩大共產黨，雙方在政治、文化、經濟和公民自由程度上，仍有相似之處。美國國會5月指越南關押異議人士、網路間諜機構活躍，而且網路環境受到嚴格封鎖，會影響到美國科技公司。

監督組織認為拜登應該關注越南人權問題，美國國安顧問蘇利文（Jake Sullivan）也說，「美方總是會提出與言論自由、宗教自由和其他基本人權問題，拜登的河內行也不例外」。不過，越南表示，越南憲法有規定公民自由，政府是在打擊偏見、或來自反動勢力的錯誤資訊。

拜登去年7月訪沙烏地阿拉伯時，也堅持談人權，對沙國王儲穆罕莫德提起《華盛頓郵報》沙裔記者哈紹吉遭分屍一事，拜登政府曾指沙國王儲是幕後兇手，出訪時有求於沙國（希望增產石油），卻又再提哈紹吉，導致那次出訪效果極差，沙國次月只宣布稍微增產10萬桶，兩個後立刻宣布減產200萬桶。

越南總理范明政6月訪中，中國新華社報導稱，越南表示對中國這個「最大的現代化社會主義國家」感到驕傲、絕不允許任何勢力挑撥越中關係。

越南官員指出，這些出訪是為了在美越關係升級前安撫中國，就向越南也在安撫最大的武器供應國俄羅斯一樣。


昔日敵人的印象仍在

夏威夷亞太安全研究中心教授伏溫（Alexander Vuving）說，俄羅斯入侵烏克蘭後，美俄關係敵意升高，「越南花了好幾個月才說服莫斯科，越南仍然是他們的朋友」。

要爭取越南，美國國防公司可能會增加對越南的軍武出口；美國波音公司對《日經亞洲》表示，這是一種「持續發展」的夥伴關係。

但美越雙方在越戰時留下的嫌隙還沒補完。拜登本月頒發榮譽勳章給美軍前上尉泰勒（Larry Taylor）時，才把越共戰士稱為「敵軍士兵」；泰勒1968年不顧撤退令，駕駛直升機返回戰場從「敵軍士兵」手中救出4名同袍。

雙方都還在為越戰付出代價。美軍當年在越南留下的炸彈和橙劑（落葉劑），至今仍在危害越南人的性命。截至今年，美國已撥款逾7億美元處理這些未爆彈和化學毒害。

越南前駐美大使范光榮（Pham Quang Vinh）在推特上表示，越南人是很高興要提升與美國的關係沒錯，「但這不代表越南正在結盟對抗中國──當局會繼續謹慎地衡量局勢」。