中國擬在英國舊皇家鑄幣廠遺址設立新大使館。路透社
中國擬將駐英大使館遷至倫敦塔附近佔地約2萬坪的舊皇家鑄幣廠遺址,未料遭到地方議會否決。中國政府極度不滿,在推翻地方決議的上訴期前結束後,指責英國首相蘇納克(Rishi Sunak)政府沒有介入協調,善盡外交義務。
中國政府在2018年以2.55億英鎊買下舊的皇家鑄幣廠,計畫將駐英大使館從以倫敦市中心豪宅林立的馬里波思區(Marylebone)移到此地,未來佔地廣達約70萬平方英尺(約19672.2坪或65032平方公尺),是中國在美國華府使館的1.62倍。
未料該計畫遭到當地塔村區(Tower Hamlets)議會在2022年12月,拒絕中國在這個歷史遺址上新建大使館的計畫。而就在議會否決前幾天,蘇納克才宣告,中國與英國關係的「黃金時代」已經結束。
當地居民有鑑於近日針對反共產黨抗議人士的攻擊,以及政府警告中國在英國的「秘密警察局」,也反對此計畫。
塔村區一直是中國爭議的引爆點,之前區議會才表示,考慮將舊皇家鑄幣廠附近的街道重新命名為「天安門廣場」「維族廣場」和「香港路」,抗議中國對於少數民族的不當對待,特別是對新疆的維族人。而就在八月,塔村區知名的紅磚巷(Brick Lane),又出現
中共24字的宣傳標語,再度引起爭議。
中國留學生在倫敦知名「紅磚巷」粗暴覆蓋他人創作(下圖),漆上24字社會主義價值觀(上圖)。取自推特
中國政府依法可在8月10日對議會的否決提出上訴,但中國駐英大使館向彭博新聞表示,「這是地主國的國際義務,提供設施並支持建造外交館舍」,拒絕回應是否提出上訴,或是會放棄該計畫,「我們敦促英方能實現其相關的國際義務」。
兩位匿名知情人士向彭博新聞表示,北京當局無法理解為地方官員可以阻止該計畫,認為這是國家事務,而不是區域規劃。
中國外交部透過電郵表示,已經試著「基於互惠和平等對待原則」,跟英國政府歐溝通此事。蘇納克政府拒絕評論,一位英國官員向彭博新聞表示,不認為中國計畫提出上訴,這件事也沒有上呈至主管單位。
塔村區政府表示,目前沒有收到中國政府的上訴。
彭博新聞指出,這件事的時間點對蘇納克政府很敏感。蘇納克一直試圖與中國修復關係,儘管其所屬的保守黨內有許多聲音向他施壓,要求他對中國貿易採取比較不友善的態度。
英中關係近年來因為香港民主抗爭陷入低潮,倫敦指責北京政府違反當年把香港歸還給中國的協議,同時對成千上萬香港民眾核發長期居留證。
北京也制裁英國高層官員,報復他們批評中國在新疆濫用人權。這些指控也是塔區村反對中國設置使館的原因之一。
彭博新聞分析,這個外交僵局可能也不利英國在北京擴張史館的計畫。中國已經反對英國在北京遷館的計畫,雙方對此也談了多年。不過根據一位消息人士指出,兩件事並沒有明顯關聯。