彭博新聞：賴清德低調計畫美國行　擬今年稍晚再派副手訪美

拜登政府正在為台灣總統參選人賴清德來訪做準備，並在支持台灣民主選舉以及中國對賴清德訪美的回應之間取得平衡。

彭博新聞11日報導，台灣副總統賴清德、執政的民進黨總統參選人賴清德將出訪巴拉圭參加該國總統就職典禮，8月12至13日過境紐約，回程時將於8月16至17日過境舊金山。

熟悉計畫的人士強調，賴清德此行將會低調，遵循過去副總統過境美國的前例，與美國在台協會（AIT）官員、台僑社群會面。

儘管如此，中國仍反對美台之間任何接觸，對於美台高層交流做出強力回應。中國外交部發言人本月稍早表示，中國「堅決反對『台獨』分裂分子以任何名義、任何理由『竄美』」。

彭博新聞報導指出，美中高層近期進行一系列會談，美方試圖修復與最大經濟及地緣競爭對手的關係，為今年稍晚拜登與習近平會面鋪路。

台灣是美中關係焦點之一，過去一年，拜登政府加大對台灣的支持，美國國會議員訪台也使美台關係更廣泛。

去年8月，時任美國眾院議長裴洛西訪台後，中國在台灣週邊舉行前所未有的大型軍演，包含實彈射擊；中國並斷絕與美國的軍事通聯，美方批評此舉不負責任。

台灣總統蔡英文4月過境美國期間與美國現任眾院議長麥卡錫會面，共軍又再次舉行大型軍演。

競選

隨著台灣準備明年1月總統大選，民調領先的參選人們對兩岸關係的立場不僅受到選民檢視，也會受到美國關注。

報導指出，「依照慣例，台灣總統參選人會在選前訪問美國，與政府官員和立法者會面，並與美國研究團體交流」。

賴清德所屬的民進黨將台灣視為一個事實上已獨立於中國之外的國家，「但他這次的競選活動一直想把自己塑造為一個能負責任管理全球最敏感地緣關係問題的合作對象」。

彭博新聞引述消息人士說法，中國首選的談判對象、在野黨國民黨的參選人侯友宜可能會在9月訪美；了解民眾黨計畫的人表示，柯文哲已經訪美，應該不會再去一次。報導補充說明，侯友宜和柯文哲正在爭民調第二名。

賴清德作為現任副總統，出訪地點和會面對象將相對受限。作為台灣現任政府高層，他不得前往華府，這是1979年後美國對台政策協議的部分原則。

知情人士表示，賴清德此行預計不會與任何美國議員或政府高層官員會面，團隊希望今年稍晚再派賴清德的副手訪美。賴清德陣營目前還未證實副手人選。

拜登政府官員強調，美方在台灣選舉會保持公正，無論誰當選、無論黨派為何，都會與他們合作。

報導稱，這代表美國給諸位民調居前的台灣總統參選人一個公平與美國官員接觸的機會，「這一點很重要，因為在2011年有一名匿名美國官員對蔡英文的批評，被廣泛認為是她2012年敗選的部分原因」。

戰略模糊

報導指出，幾十年來，美國在台灣問題上一直堅持戰略模糊，導致美國決策者迴避明確承諾出兵保衛台灣；拜登近年來多次表示，若中國犯台，他會在軍事上保衛台灣，這些說法削弱了戰略模糊的立場。

知情人士稱，美國高層官員與台灣總統參選人的交流，是為了確保雙方在台海和平穩定議題上能互相理解對方的想法。

而這些面對面會談現在更顯重要的原因是，這次的參選人裡，沒有人有充分的外交政策或國安策略經驗。

智庫大西洋理事會中國中心（Atlantic Council’s Global China Hub）非常駐研究員宋文笛表示，賴清德此行可能會像是「茶壺裡的風暴」，並指出賴清德在獲得民進黨提名參選後一直都對中國採取更溫和的立場。宋文笛稱，這時候開啟另一輪憤怒砲火，只會讓賴清德更強硬，讓中國在台灣的朋友日子更難過。