美中晶片戰示意圖。路透社
路透社週五(8/4)報導,美國總統拜登(Joe Biden)預計下周初將發佈行政命令,限制對中國的敏感技術投資。
報導引述消息來源指出,此行政命令將針對美國私募股權、風險資本和合資在中國對半導體、量子計算和人工智慧的投資,目的是防止美國資本和專長加速將會支援中國軍事現代化並威脅美國國家安全的技術研發。行政命令涵蓋的多數投資將要求必須通知政府。消息人士說,某些交易將被禁止。
據報導,這些監管規定不會立即生效,行政當局將徵求公眾評論並與盟友磋商。美國財政部長葉倫(Janet Yellen)最近訪問中國期間,也曾向中方提及此事。她上月談到可能頒佈的限制措施時表示,這些措施「具有高度針對性和明確指向性,是狹窄的,僅限於我們有具體國家安全關切的少數領域」。
白宮發言人目前不願回應路透社報導。
美國前商務部官員赫爾(Cordell Hull)認為此行政命令將「填補現有機制的缺口」。他說:「我們有技術出口禁令。我們有境內投資限制。這將幫助堵住資金與技術的缺口,並讓政府能夠看到這些資本流動。」
兩名消息人士說,拜登政府預計下週一進行簡報,週二宣佈。但目前仍有變數。
曾從事對中國投資政策工作的前美國官員基爾克里斯(Emily Kilcrease)說,美國還一直試圖界定什麼算是人工智慧,並且也希望管控美國個人與公司的離岸投資。
她說,美國正在建立一個監督體系,審查與受關注國進行的交易,這項行政命令是這方面的一項重大步驟。她說,預計這套體系隨著時間發展將會擴展。
她還說,美國很可能因此遭受中國報復,並應當事先做好準備。