緬甸大科科島(紅點處)鄰近印度安達曼與尼科巴群島,戰略位置重要。取自Google Map
位在緬甸以南孟加拉灣的大科科島(Great Coco)長久以來一直被懷疑是中國情蒐設施的基地,英國智庫最新報告指,大科科島近期出現新的軍事設施,包括加長飛機跑道、雷達站、停機棚等,且還有繼續新增建設的跡象,再掀中國勢力擴張的疑慮。
《衛報》報導,英國皇家國際事務研究所(Chatham House)日前發布
報告指出,根據今年1月的衛星照片,大科科島上的飛機跑道不僅自1300公尺加長為2300公尺,也進行了拓寬工程,雷達站亦經過整建;此外還新增兩座停機棚、一處住宿設施、以及一條連接到一座小島的堤道。在大科科島底端還有土地正在清理的跡象,顯示即將展開新的建設工程。
大科科島是孟加拉灣科科群島(Coco Islands)中的最大島嶼,南北縱深僅約11公里,但戰略位置極為重要。它不僅鄰近的全球最繁忙航道之一麻六甲海峽,距離印度設有海空軍基地的安達曼與尼科巴群島(Andaman and Nicobar Islands)也僅約55公里。該島出現新增建設,令外界對中國擴張勢力的疑慮加深。
緬甸政變後愈發依賴中國 極可能與中方分享情資科科群島隸屬緬甸,而緬甸自2021年2月爆發軍方政變後,對中國的依賴與日俱增。大科科島可能成為中國的情蒐根據地,可能是透過偵察行動,或透過與緬甸分享情報的管道。
報告指,大科科島擴建軍事設施後,可能很快就會有一座新的空軍基地出現在鄰近印度的地方,位在一個與中國關係越來越緊密的國家領土上。
報告指出,印度當局已密切觀測大科科島的建設發展。彭博新聞指出,由於情報顯示大科科島的偵察設施是在北京協助下興建,印度近日已向緬甸表達疑慮。中國則否認介入大科科島的設施興建。
英國皇家國際事務研究所學者指出,由美國Maxar衛星科技公司拍攝的圖像並未提供中國在大科科島活動的確切證據,不過緬甸軍方自政變後一直尋求與北京發展更密切的關係,不僅附和中國對台灣的主張,也宣布支持中國提出的「全球安全倡議」。
澳洲科廷大學(Curtin University)緬甸裔助理教授Htwe Htwe Thein指出,緬甸政府「手頭太緊」,需求殷切,「北京的投資能幫助緬甸的經濟」,同時緬甸也可藉此向國際社會展示仍有強權國家是它的盟友。
緬甸政變爆發前的2020年,約100億美元外債中的40%債權人都是中國,如今緬甸積欠中國的債務應該是有增無減。
中國對緬甸的投資還包括緬甸西部的主要港口皎漂港(Kyaukphyu),讓中國增加在印度洋的據點,用於運輸液化天然氣與石油,避免過於仰賴交通繁忙的麻六甲海峽。
智庫美國和平研究所(United States Institute of Peace)緬甸研究主任陶爾(Jason Tower)指出,由於緬甸在國際支持與經濟發展方面都極度依賴中國,緬甸軍方「極可能」與北京分享情報。
專家:大科科島新建設施很「挑釁」 恐升高中印緊張陶爾表示,大科科島的軍事設施具「挑釁」性質,「構成重大的區域威脅,很可能升高中國與印度在孟加拉灣的緊張情勢。
分析家認為,緬甸軍方可能想讓中印兩國升高對立,從中獲得更大的經濟與外交支持。
參與撰寫英國皇家國際事務研究所這份報告的「情報實驗室」(Intel Lab)專家賽門(Damien Symon)指出,緬甸軍方很清楚印度擔心中國會對安達曼與尼科巴群島進行偵蒐,因此很可能拿大科科島作為與印度談條件的籌碼,藉此向印度索要經濟援助,或者讓印度海軍代表團到訪。
聯合國安理會2022年曾提出決議案,要求緬甸當局釋放政治犯,終結對平民的暴力行為。中國、印度與俄羅斯在表決時均棄權。
Htwe Htwe Thein 表示,大科科島新建軍事設施是國際社會不應忽視緬甸危機的又一證據,「緬甸發生的事⋯⋯可能對鄰國產生巨大衝擊」。