2023年4月19日,美國眾院的中國問題委員會進行台海兵推。路透社
美國眾院美中戰略競爭特別委員會日前舉行台海衝突兵推,凸顯出武器彈藥庫的重要性。該委員會主席蓋拉格表示,正在研擬一份跨黨派提案,希望能加速美國對台灣的軍售武器交付速度。
蓋拉格(Mike Gallagher)接受《防務新聞》訪問時表示,眾院美中戰略競爭特別委員會正在為2024財政年度的《國防授權法》研擬一份提案,將納入有關台灣的修正案。蓋拉格說:「我們希望能在數項提案內容中達成共識,而委員會也將一致贊成通過這套量身訂製的提案,納入今年的國防授權法。」蓋拉格表示,該提案可加速對台灣的武器交付速度。
報導指出,身兼眾院軍事委員會共同主席的蓋拉格會利用其身分,將有關台灣的修正案納入2024年國防授權法案。眾院預計會在今年6月初審查此提案。
眾院美中戰略競爭特別委員會本月19日晚間閉門進行台海衝突的兵推。此次兵推結果顯示,美軍雖然擊沉約80艘中國軍艦,但長程飛彈完全耗盡,8萬名共軍則是得以在一個月內登陸台灣。
蓋拉格表示,想要阻止台海爆發戰爭,就必須採取嚇阻策略。他說:「不論我們採取何種嚇阻策略,都必須在開戰前做到。我們若想透過補足彈藥以保有維護和平的機會,就必須加速武器生產。就我的觀點來看,我們必須在長程反艦飛彈等重要武器上提撥多年度經費。」
根據日前兵推,蓋拉格認為美國必須為可能發生的台海戰爭準備約1千至1.2萬枚長程反艦飛彈。他說:「我們目前的庫存只有不到250枚,而我們也不再加速生產。我相信我們可以加速到每年增加200枚以上的庫存量。」
蓋拉格認為,其他美軍應優先庫存的彈藥是海軍打擊飛彈(Naval Strike Missiles,NSM)、聯合打擊飛彈(Joint Strike Missiles,JSM)、聯合直接攻擊彈藥( Joint Direct Attack Munitions,JDAM)和SM-6標6飛彈。
美國於去年底通過的2023年《國防授權法》中,在有關強化美台軍事合作及加強台灣防衛能力的條款上,除了規定今後5年美國將提供台灣每年20億美元軍事財政援助外還提出,「總統可以為台灣建立一個主要由軍火構成的戰備儲備庫」。
美國之音報導指出,美台雙方正在積極推進在台預先存儲武器彈藥等軍事裝備的構想。在台灣建立緊急武器庫存在彰顯美國對台承諾的同時,也被認為將進一步增加美軍介入台海衝突的可能性。
芝加哥全球事務委員會的凱斯勒指出,美國在台預設武器庫存可以在某種程度上有助於緩解台灣對美國承諾的擔憂。凱斯勒說,冷戰時期,美國的歐洲盟友也曾擔心如果蘇聯全面入侵,美國是否會介入,為了緩解這種擔憂,美國在歐洲的幾個北約國家部署了自己的核武器。他說:「預置武器庫是為了向臺灣表明美國的承諾程度。」
報導中表示,美國在台灣儲備大量武器彈藥的挑戰之一是,美國自身是否有足夠的軍火儲備和產能。目前美國雖已批准了大量的軍售,但是其中很多尚未真正運抵台灣。此外,美國支援烏克蘭對抗俄羅斯入侵的一年多來,迅速掏空美國的軍火儲備。
鑒於美國本土的軍火庫已近顧此失彼的狀態,美國近幾個月來大量調用儲存在以色列的彈藥,《以色列日報》(Israel Hayom)週三(4/26)援引消息指出,華府最近幾個月一直在把放在以色列的武器裝備秘密運往烏克蘭。