美國總統當選人川普12月12日出席紐約證交所敲鐘開市儀式,並發表談話。美聯社
美國有線電視新聞網(CNN)報導,美國總統當選人川普在競選期間,屢有讓台灣感到不安與不確定的言論。隨著他即將在1月就職,台灣必不可少的措施,將是增加國防開支,以及與川普政府密切進行接觸與說服。
報導中引述曾任我國安會諮詢委員,現任國家安全研究院執行長的陳明祺博士說:「我認為大多數人都感到焦慮,因為川普的不可預測,我們無法確定他的第二任期會讓台灣更安全還是更危險。」
報導中說,川普在他的第一個任期內,顯著提升了台美之間的官方交往關係,放行增加台灣防禦力的重大軍購,被視為台灣的友人。
但是,這一次川普在競選時多次表達對台灣的不滿,他在10月接受知名播客羅根(Joe Rogan)訪問時批評說,台灣沒有為美國提供的安全保護付「保護費」,他當時說:「就算是黑幫也會要你付錢,對吧?」川普也在另外的場合指責台灣「偷走」美國的晶片產業。
曾在川普與拜登政府的白宮國安會擔任亞洲事務副資深主任的簡以榮(Ivan Kanapathy)說,應對川普的新任期,台灣起碼要先展現出充足的自衛決心,他說:「美國與台灣的國家安全緊密重合。但是美國願意幫助台灣的程度,無法高於台灣想要自助的程度。」
他說,台灣「就像在川普的第一任期,應大幅提高對美國採購武器與進行軍事訓練的支出。」
與南韓、日本等美國在東亞的重要盟國不同,台美之間雖然有長期的合作關係,但台美的共同防禦條約已在1979年作廢,美國也沒有派兵駐軍台灣。美國仍是台灣最重要的武器供應國,目前有近200億美元美國承諾軍售給台灣的武器,仍未交付。
但這些差別在川普眼中似乎無足輕重。報導指出,台灣編列的新一年度國防預算約是台灣國內生產毛額(GDP)的2.5%,遠低於川普認為應有的10%水準。
川普指控台灣偷走美國的晶片產業,雖然遭到業界人士強力反駁,但這已經意味著川普可能要台灣晶片產業加速赴美設廠,轉移供應鏈到美國。這樣的舉動將會使台灣的「矽盾」遭到拆解。
中華經濟研究院台灣東南亞國協研究中心主任徐遵慈受訪時說,雖然川普對台灣晶片課徵關稅應不會造成重大影響,但潛在政策有可能會重創產業。她指出,如果川普採行更嚴格的出口管制,嚴控台商的供應鏈,那就可能對台造成很大的影響。
近期,專家拆解中國華為的人工智慧(AI)晶片發現有台積電生產的先進零件。台積電雖已即刻對涉嫌幫華為下單的廠商斷貨,但已經凸顯出美國政府對台灣晶片業技術是否外流給中國,有不放心的理由。
一名曾在川普時代美國商務部擔任高級官員的人士說,對此台灣別無法門,只能對川普政府進行更多溝通,說服美國,晶片產業留在台灣符合台美共同的利益。他說:「就台灣的半導體產業來說,他們面對艱鉅的任務。他們真的必須反躬自省,向美國人解釋為何台灣是值得信賴的夥伴,台灣的技術優於中國,為何美國人可以倚仗台灣。」