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    美參院包裹法案卡關 美台避免雙重課稅還要等

    2024-08-02 07:07 / 作者 中央社
    美台關係示意圖。路透社
    聯邦參議院今天(8/1)因贊成票不足,無法就「美國勞工及家庭稅收減免法案」展開投票。這項包裹法案包含台灣高度關注的美台避免雙重課稅法案。如今國會進入休會期,法案要等9月議事恢復後才可能捲土重來。

    在多數共和黨議員反對下,民主黨占多數的參議院下午無法就「2024年度美國家庭及勞工稅收減免法案」(Tax Relief for American Workers and Families Act)達到「限時結束辯論」(Cloture)所需的60票門檻,法案因此卡關,無法往下進行表決程序。

    這項包裹法案主要是提高兒童扣抵額,並延長部分企業稅收減免,法案也包括「美台快速雙重稅收減免法案」(United States-Taiwan Expedited Double-Tax Relief Act)。

    這項法案規定,台灣居民在美國提供服務,如果符合條件,所得不需被課稅;合格的台灣居民如果有特定美國來源所得,例如股利或利息等,可適用較低的預扣稅率。但先決條件是台灣必須提供在台納稅的美國民眾同樣福利,法案才會生效。

    台灣近年來積極與美國協商避免雙重課稅,期盼為台美雙方企業提供更多的利基。彭博(Bloomberg)去年一篇報導指出,在計入對寄回國內的股息預扣稅後,台灣企業繳納的稅率相當於在美獲利的51%,這至少比韓國或澳洲企業高10個百分點。

    副總統、前駐美代表蕭美琴去年5月在美對媒體表示,消除台美雙重課稅是雙邊貿易談判的優先事項。

    她指出,美國前十大貿易夥伴之中,只剩台灣還沒有避免雙重課稅協議,因此台企在美國繳的稅遠高於其他外國投資者,當中包含許多投資美國的台灣半導體公司,「這並不公平」。

    經濟部長郭智輝今年6月率團訪美時表示,在華府期間拜會國務院、商務部、財政部等單位,向他們說明美台避免雙重課稅法案對台灣的重要性,也會有利台灣的中小企業到美國投資,希望儘速通過立法。

    美國選戰正熱,法案在政黨較勁下卡關雖然是預期中的事,參議院多數黨領袖舒默(Chuck Schumer)仍批共和黨只顧選舉,應該著眼法案給予家庭實質幫助的事實。財政委員會主席魏登(Ron Wyden)也稱民主黨將為共和黨背棄的孩子、家庭和小企業而戰。

    半年前的眾議院卻是另一番風景,跨黨派議員以357票同意、70票反對,輕鬆達到2/3門檻的要求通過這項包裹法案。

    眾院外交委員會印太小組民主黨首席議員貝拉(Ami Bera)當時發出聲明表示,這項立法不僅將提高美台競爭力,還將增強勞工與企業抵禦北京經濟影響力的能力,並強化蓬勃發展的美台關係。

    這項包裹法案如果在國會恢復議事後在參院成功闖關,將送交白宮經美國總統拜登(Joe Biden)簽署,及台美交換國際文書,確保雙方提供互惠平等租稅減免後生效。
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