中國撥出1.36兆　將補貼促進消費舊換新

北京當局週四（25日）宣布，將在8月結束前撥出靠發行特別國債而取得的3000億人民幣（約1.357兆台幣）資金，用來補貼消費者與企業更新家電、生產設備，以促進需求，刺激經濟增長。

這是中共決定經濟方針的三中全會上週閉幕後，北京當局第二次的實際經濟刺激行動。本週稍早與今日，中國人民銀行（央行）意外小幅調降利率。

中國國家發展和改革委員會（發改委）與財政部25日聯合宣布《關於加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》，裡面提到，撥出的3000億人民幣約有一半的資金將用來補貼民眾採購新電視、新電腦等消費品，另一半用來補貼中小企業更新產線與設備。

這項通知中表示，中國將對符合條件的新能源乘用車（電動汽車），每輛向購買者補貼2萬人民幣（約9.05萬台幣）；對符合環保新標準的燃油車，每輛向購買者補貼1.5萬人民幣（約6.8萬台幣）。

而購買包括電視、冷暖氣和電腦在內的一些家電的消費者，將獲得相當於銷售價格15%-20%的補貼，但每台商品的補貼不超過2000人民幣（約9000台幣）。

中國發改委副主任趙辰昕在週四的新聞記者會上說：「我們相信這項政策一定會對下半年消費市場產生積極影響、正向作用。」

趙辰昕表示，全部3000億人民幣的資金將在8月底前發放完畢。

作為消費指標的中國零售銷售額，在6月僅增長2%，是自2022年12月以來最慢的增長。

中國商務部消費促進司徐興峰表示，今年上半年中國的消費面臨「一定壓力」。他說，汽車、家電、家居、餐飲是傳統消費的「四大金剛」，如果能穩住這四個方面，就能穩住消費。

而在鼓勵產業升級設備方面，根據通知，中國將降低超長期特別國債資金用於支持企業設備升級的項目申請門檻，不再設置總投資額不低於1億元人民幣的要求。此舉直接針對鼓勵中小企業而來。

通知也強調，北京中央當局將禁止地方政府，使用這些新發放的債券資金，來償還地方債務和平衡地方預算。

中國計劃今年發行1兆人民幣的超長期特別國債，是北京當局振興陷入困境經濟的一項努力。

而從中國持續採取購物補貼，不願向民眾直接發錢、發消費券來看，中國對於使用財政手段刺激經濟仍相當保守謹慎。

許多經濟學家指出，中國民眾目前不願消費，企業不敢投資，一方面是景氣不佳，失去對未來的信心；另一方面，是包括養老、健保、失業救濟等社會安全網嚴重不足，讓民眾只敢存錢，不敢花錢。