美發布年度《人口販運報告》　台灣連15年第一級、中國列最嚴重第三級

美國國務院週一（6/24）發布年度全球《人口販運報告》，中國繼續列為最嚴重的第三級，甚至存在「國家支持的人口販運」情況。台灣則連續15年名列第一級，與瑞典、丹麥、英國等國家同級。

美國國務卿布林肯（Antony Blinken）在發表這份報告時指出，全球各地估計有2700萬人遭剝削利用於提供勞動、服務和性交易。「他們遭武力、詐騙和脅迫，在農田、工廠、餐館和住宅裡勞動。販運者把世上最邊緣化和弱勢的個人當作獵物，從他們的苦難中牟利」。

在這份報告中，列入第三級的國家被認定打擊人口販運的措施不足，不符美國《2000年人口販運受害者保護法》（TVPA）的條款。列為第二級國家則被認爲雖然未全面符合該法條款，但付出了「重大努力」。第一級則是符合該法的規定，而且正努力打擊人口販運。

台灣已連續15年被列為第一級。

若美國總統批准，列入第三級的國家可能受到美國制裁或限制援助。今年列入第三級的國家有20國，其中13國甚至存在「國家支持的人口販運」（State-Sponsored Human Trafficking），包括：阿富汗、白俄羅斯、中國、古巴、厄利垂亞、伊朗、北韓、緬甸、俄羅斯、南蘇丹、敘利亞、土庫曼。

汶萊與蘇丹是今年新增為第三級的國家。報告稱，去年被列為第二級觀察名單的汶萊，已連續7年未將任何人口販運者定罪，甚至可能藉由起訴或遣返，懲罰了人口販運的受害者。

今年的《人口販運報告》還闡述了數位平台如何用於剝削利用人口販運的受害者，比如利用約會app或社群媒體等引誘潛在的受害者。

報告指出：「在網路詐騙行動中，販運者主要透過網路傳播欺騙性的招聘訊息來召募受害者，將他們關在有大閘門的社區裡，以施加嚴重傷害作為威脅，强迫他們從事網路犯罪活動。”

報告還强調政府、執法機構、金融領域、非政府組織、科技産業和反販運利害關係方在打擊人口販運中的作用。並介紹各領域可以採取哪些措施來進一步防止這一問題。

報告談到政府的作用時指出，政府可「藉由立法和監管科技公司，進一步防止和處理人口販運問題。這些作為將對隱私、安全和創新等領域產生更廣泛的影響」。