土耳其地方大選登場　伊斯坦堡爭奪戰成艾爾段是否推新憲關鍵

土耳其今天（3/31）舉行地方選舉，這次投票將決定總統艾爾段的執政黨能否奪回最大城市伊斯坦堡和首都安卡拉，尤其是前者。若能拿回伊斯坦堡，顯示他權力穩固，可能會讓他更加堅信可以推動新憲法，讓自己在完成這屆總統任期後有機會繼續執政。

綜合美聯社與《金融時報》報導，現年70歲的艾爾段在伊斯坦堡出生和長大，1994-1998年任該市市長。這座大城人口近1600萬，常被人誤記是土耳其首都。2019年地方選舉時，艾爾段的正義與發展黨（AKP，簡稱正發黨）在伊斯坦堡和真正的首都安卡拉等6個大城都敗選，粉碎艾爾段所向無敵的傳說。

不過，去年5月總統大選時，艾爾段順利勝選連任，國會最大黨也由正發黨拿下，對合力共推一名總統候選人的反對派聯盟是一大打擊。如果反對派在這次地方選舉可以繼續保住伊斯坦堡等大城，將有助重建氣勢。

反之，如果正發黨奪回伊斯坦堡，艾爾段可能就此下定決心做他2014年起就一直提倡的事：推出新憲法，不僅推動更多「重視家庭價值」的傳統保守規定，還可能解除任期限制，讓自己在2028年總統任期屆滿後繼續競選連任。

土耳其本是議會制，艾爾段2003-2014年擔任土國總理，然後轉任總統，2017年土耳其修憲，從議會制變成總統制，艾爾段續任總統至今。換句話說，他已經掌權超過20年，無意外的話，2028年就是他掌權的第25個年頭。

諮詢公司環球資源（Global Source Partners）駐伊斯坦堡分析師耶希拉達（Atilla Yesilada）表示，這場地方選舉甚至比去年總統大選更關鍵。推出新憲或修憲需要國會三分之二多數，正發黨一直沒達到這個門檻，但若地方選舉亮眼，就能從反對黨那裡吸引一些保守派、民族主義者或穆斯林議員。

土耳其全國81個省份，各地都要選出地方首長和議會。這次符合投票資格的選民共約6100萬人，包含約100萬名首投族。

美聯社指出，土耳其投票率向來很高，但觀察家認為，有鑑於土耳其的通膨問題未解，反對派去年又大敗，幻滅的反對派支持者可能會選擇乾脆不去投票，因為不覺得這能改變什麼。執政黨的支持者也有可能這麼做，藉此抗議政府仍未能有效振興經濟。

去年大選前，土耳其通膨就已經高得驚人，且選前3個月還發生導致逾5.3萬人罹難的規模7.8地震，艾爾段政府一度被指責救災不力，但6個反對黨組成的聯盟未能把握這種時機扳倒正發黨，艾爾段勝選後，反對聯盟也分崩離析。

伊斯坦堡爭奪戰最關鍵

首都安卡拉這次選舉，預計會由現任市長亞瓦許（Mansur Yavas）連任，正發黨候選人的民調表現一直很普通。

在最重要的第一大城伊斯坦堡，正發黨這次派出現任環境部長庫倫（Murat Kurum），與現任市長伊瑪莫魯（Ekrem Imamoglu）一決勝負。

伊瑪莫魯屬於最大在野黨共和人民黨（CHP），曾被認為是最可能挑戰艾爾段的人物，2018年在一些反對黨支持下驚險勝選伊斯坦堡市長，正發黨向中選會申訴選舉違規，中選會決定重新投票，結果伊瑪莫魯又贏了，而且還贏得更多。


但這次伊瑪莫魯失去了一些在野黨的支持。親庫德族的「平等民主黨」（DEM）、民族主義的「好黨」（IYI）這次都推出自己的伊斯坦堡市長候選人，可能會分掉一些伊瑪莫魯的票。

正發黨則竭盡全力為庫倫助選。正發黨利用執政黨優勢，這些年來充分掌握媒體，這幾個月來強力放送庫倫的廣告和新聞，使庫倫成為唯一曝光率可以和艾爾段媲美的政治人物，像是讓民眾看看他和流行歌手一起去安養院娛樂長者們，塑造親民形象；伊瑪莫魯在電視上被提及的次數也很高，大多是在批評他。

選前民調顯示，伊瑪莫魯在大部分時間處於領先。土耳其民調機構Metropoll本月一項調查顯示，伊瑪莫魯以支持率39.5%領先庫倫約10個百分點，但《金融時報》查閱的另一份私人民調顯示，伊瑪莫魯實際上只領先約3%。

伊斯坦堡佔土耳其經濟生產的30%，公務人員逾4萬人，市府每年可運用的資金預算大約為5160億里拉（約5095億元台幣）。伊斯坦堡薩班哲大學（Sabanci University）政治學者艾森（Berk Esen）說，伊斯坦堡市府確實有龐大資源，拿下伊斯坦堡，就有機會攏絡數百萬選民的心。