美財長葉倫警告中國綠能產品產能過剩　廉價傾銷恐損害全球市場

美國財政部長葉倫（Janet Yellen）26日參訪喬治亞州一家光電廠商時表示，中國在太陽能板、電動車等清潔能源產業方面的補貼，導致產能過剩，對外傾銷廉價產品的狀況增加，會影響全球市場、損害他國經濟，她計畫在下次訪中時與中國討論此問題。

綜合《金融時報》與路透社報導，葉倫26日在喬治亞州參訪美國太陽能電池製造商Suniva的工廠，該廠2017年因不敵獲補貼而更廉價的中國製太陽能電池板競爭而關閉，但由於拜登政府2022年推出的《降低通膨法案》（Inflation Reduction Act），廠商預計市場需求會增加，正在準備重新開業。

葉倫在工廠內表示，她下次訪中時，計畫與中方討論一些行業的產能過剩問題，確保中國了解這種透過補貼而製造的廉價品充斥市場，會對美國和許多國家產生負面影響。

葉倫指出，中國過去對鋼鐵、鋁等金屬的產能過剩，曾對全球經濟造成損害，而今中國對太陽能、電動車、鋰電池等清潔能源產品補貼及供應過剩，類似於當年鋼鋁的情形，也可能扭曲市場供需，她從全球工業化國家和新興市場的政府、業界那裡都聽到了類似的警告，

葉倫強調，讓中方了解美國的擔憂非常重要，「但我不希望採用報復措施。我們想看看能否做一點有建設性的事」。

政治媒體《Politico》23日報導稱葉倫下月將訪中，不過美國財政部尚未證實。

《金融時報》指出，葉倫發出這項警告之際，美國拜登政府自己也試圖推動對美國清潔能源產業的投資，為投資人和廠商提供了巨額的稅務減免和補貼，希望打造美國本土綠能設施，突破對中國供應鏈的依賴。

然而，拜登政府這項《降低通膨法案》，也被歐洲、日韓等美國盟友批評為保護主義。清潔能源倡議組織也警告，縣市中國清潔能源產品進口到美國，會拖慢降低碳排放的進度，再生能源技術也會更昂貴，最終可能是消費者買單。

對中貿易將會是美國11月大選前的主要議題之一，拜登政府實際上延續了許多川普政府時期對中國產品加徵的關稅；不過川普已經放話，若他勝選，他會再對中國產品徵收更高稅率。這將給拜登造成壓力，畢竟輸人不輸陣，拜登在選前可能必須展現他對中國也有更強硬的貿易政策，這在爭取傳統上以鋼鐵業為主的工業州選票尤其重要，且這些州大部分是搖擺州。