不滿美國補貼電動車產業　中國向WTO申訴

美國拜登政府2022年推出《降低通膨法案》（Inflation Reduction Act），補貼美國國內的電動車和綠能產業，使其他國家的電動車在美國市場競爭力下降。中國26日表示，已對世界貿易組織（WTO）提出申訴，世貿組織也證實收到申訴案。

路透社報導，中國對世貿組織的代表團表示，已對美國《降低通膨法案》當中的「歧視性補貼」提出申訴，認為這些補貼排擠了中國和其他世貿組織成員國的電動車。

中方表示，「這些補貼打著因應氣候變遷、減少碳排、環保的幌子，實際上是用來採購或使用美國自產或特定地區的進口產品」，提出申訴是為了維護中國電動車產業的合法權益、及維護全球市場的公平競爭環境。

美國貿易代表戴琪（Katherine Tai）則回應，美方正在檢視中國向世貿組織提出的申訴內容，並強調《降低通膨法案》有益於美國和盟友共同希望的綠能產業未來，並反指中國利用「不公平的非市場政策」為中國廠商牟利。

實際上，歐洲、日本、南韓等盟友，也對美國這份《降低通膨法案》有所不滿。《降低通膨法案》預算規模4370萬美元，其中約3700億美元用於補助在美境內製造的電動車、再生能源和電池等產業，變相降低外國產品進口至美國的競爭力，外國業者可能選擇赴美投資或設廠，本國的電動車產業和能源轉型進度則越來越落後。

與此同時，歐盟也正在調查中國對中國電動車的補貼，預計6月公布初步報告，7月初可能推出對應措施。

世貿組織證實已收到中國提出的申訴。據章程規定，世貿組織對於成員提出的貿易爭端申訴，應於裁判小組成立後6個月內完成裁定，但實際上往往更長。而且，若其中一方不滿裁判小組的決定，都可以提出上訴，而世貿組織上訴庭從2019年12月起因美國杯葛就一直停擺至今。

美國認為世貿組織上訴機關應該進行改革，指責該單位越權，目前世貿組織仍與美國談判中，但面臨許多障礙。也就是說，世貿組織現下對於貿易爭端，表態功能居多，若爭端國堅持立場，WTO則幾乎無法有實質作用。