中國公安進駐吉里巴斯　美警告各太平洋島國勿接受

路透社上週報導中國公安進駐太平洋島國吉里巴斯後，美國26日警告各太平洋島國，勿接受中國安全部隊的援助，「這麼做反而可能加劇地緣和國際緊張局勢」。以戰略角度而言，吉里巴斯相對靠近美國夏威夷州，中國公安部隊的進駐讓美國有些芒刺在背之感。

路透社上週報導中國公安部隊已在吉里巴斯參與當地治安計畫後，向美國國務院要求評論。國務院一名發言人26日回應稱，「我們不認為從中國引進安全部隊，會對任何太平洋島國有幫助。相反地，這麼做還會升高地緣與國際緊張局勢」。

國務院發言人強調，美方「不會容忍中國的任何跨國鎮壓行動」，包含在世界各地設立警察站的意圖，「我們擔憂，與中國相關的安全協議、及安全相關的合作網路可能會對太平洋島國的主權帶來潛在影響」。

吉里巴斯強調，中國公安正在當地與警方進行社區治安、犯罪資料庫整建的合作，但沒有設置中國警察站。吉里巴斯代理警察局長阿里提耶拉（Eeri Aritiera）說，吉里巴斯2022年尋求中國警力協助，12名中國員警去年來到當地，之後每6個月會輪替一次。

吉里巴斯人口11.5萬，最近的島嶼距離美國夏威夷州檀香山約2160公里，是太平洋上是相對靠近美國領土的島國。

代表夏威夷州的聯邦參議員夏茨（Brian Schatz）27日聲明，中國在吉里巴斯等太平洋島國的影響力日益加深，美國有必要繼續加強在該地區的夥伴關係，這代表必須「緊急通過」美國對《自由聯合協定》（Compacts of Free Association）裡3個夥伴國家的經濟援助資金。

美國去年和密克羅尼西亞、帛琉、馬紹爾群島續簽20年期的《自由聯合協定》，並承諾在這20年間提供共71億美元的經濟援助資金，換取美軍繼續擁有進出這三國領土的獨家軍事准入權。但這筆錢卻因美國國會兩黨相爭，至今仍未核准今財年度的資金。

夏茨說，為了與太平洋島國人民建立長期信任，美國應該加倍努力支持當地經濟發展、基礎建設和公衛能力等。


不只靠近美國，還有大片海域

吉里巴斯的戰略意義不只在於它相對靠近夏威夷，也因為其專屬經濟海域面積非常大，超過350萬平方公里，設有日本衛星追蹤站，且中國去年宣布有意在吉里巴斯的坎頓島（Kanton Island）重建一座二戰時期的美軍機場，引發美國擔憂。

美國遂於去年10月做出回應，與澳洲一同承諾升級坎頓島上一座曾是美軍據點的碼頭，並表示希望在吉里巴斯設立大使館。

美中在太平洋島國的角力越來越多。2022年中國與索羅門群島簽署安全協議，中國警察進駐索國，美國與澳洲批評這破壞區域穩定；太平洋最大島國巴布亞紐幾內亞近期也傳出與中國討論警務合作，美澳再次表達反對意見，巴紐政府本月趕緊強調不會接受中國提供的警力和監控技術。