烏克蘭戰爭勝敗取決於西方態度　挺或不挺有哪些變數？

兩年前的今天（2/24），俄羅斯入侵烏克蘭震驚全球。如今這場戰爭即將進入第三年，這場衝突到底會如何結束？路透社一篇分析指出，這不只取決於戰場狀況，更必須視西方國家和其他遠離前線的國家的態度而定。

烏克蘭軍隊現在處於不利地位，缺乏彈藥，必須撤守部分地區，如果要驅逐俄羅斯的入侵，就必須大量倚賴西方國家的軍事、金融和政治支持。

以下是路透社整理，可能影響西方國家支持烏克蘭的一些因素：

美國會的援助法案
目前卡在美國眾議院的一項法案，其中包括提供烏克蘭價值約600億美元的援助，其中大部分都是軍事。西方國家和烏克蘭官員表示，該筆
援助對烏克蘭軍隊至關重要。

北大西洋公約組織秘書長史托騰柏格（Jens Stoltenberg）日前在慕尼黑舉行的安全會議表示，「我們每等候一週，烏克蘭前線就會有更多人陣亡」。



美國參議院已經在2月13日通過該法案，這其中也包括提供給以色列和台灣的援助。不過這項法案在眾議院面臨與前總統川普（Donald Trump）親近的共和黨人的強烈反對。眾議院議長強生（Mike Johnson）還不顧白宮施壓，不願對法案進行投票。

歐洲官員表示，在慕尼黑安全會議上與美國議員討論後，比較樂觀看待法案能過關，但是預期還需要一點時間。

彈藥提供
目前戰場上大部分都是激烈的砲戰，雙方每天都會發射數千枚砲彈。

分析人士指出，在去年大部分時間，烏克蘭發射的砲彈數量可能超過俄羅斯，但隨著莫斯科提高產量，並從北韓和伊朗進口砲彈，局勢已有變化。

位於華府的外交政策智庫卡內基基金會（Carnegie Endowment）俄國軍事專家考夫曼（Michael Kofman）估計，俄羅斯火炮的發射速度是烏克蘭的五倍。



英國國防智庫RUSI研究員布朗克（Justin Bronk）教授表示，今年對基輔而言，一個至關重要的因素將是「西方夥伴能否趕上俄羅斯火砲生產的速度，並向烏克蘭提供所需的砲彈和砲管」。

武器的決定
烏克蘭高層也一直敦促西方國家提供新的武器系統，特別是遠程飛彈，以打擊俄羅斯防線後方，像是美國的「陸軍戰術飛彈系統」（ATACMS）長程飛彈和德國的「金牛座」（TAURUS）空射巡弋飛彈。

烏克蘭盟友、北約前秘書長拉斯穆森（Anders Fogh Rasmussen）表示，「我們不可能在一夜之間增加彈藥產量。但我們可以立即決定，向烏克蘭提供他們真正需要的武器」。



美國目前只提供了較舊的中程的ATACMS系統，但拜登政府正努力提供更新的長程武器。 然而，任何此類舉措可能取決於眾議院是否會通過法案。

德國總理蕭茲（Olaf Scholz）已經拒絕基輔和一些北約盟國懇求提供高度先進的金牛座系統。 德國官員擔心這些飛彈可能會使俄羅斯境內的戰爭升級，並可能被視為德國更直接參戰。

中東的戰爭
以色列與巴勒斯坦激進組織去年10月7日在加薩爆發戰爭，至今煙硝未熄，導致西方國家比較沒有時間和政治能量用在烏克蘭戰場。如果加薩戰爭進一步擴大成區域衝突，這種狀況會更明顯。



此外，「南方世界」領導人也指控西方國家對烏克蘭和加薩的戰爭採取雙標，也讓烏克蘭及盟友更難促成高峰會，支持烏克蘭的和平藍圖。

烏克蘭駐歐盟大使切恩佐夫（Vsevolod Chentsov）表示，「這些發展當然對俄羅斯有利」，「我們與南方世界國家密切合作，試圖讓他們盡可能地參與我們的努力，我們一直在這上面努力，這是困難的議題」。

7月在華府舉行的北約高峰會
這場高峰會不只會直接影響戰場，還會影響烏克蘭的政治氛圍和士氣。

烏克蘭和部分支持者繼續推動北約邀請烏克蘭加入，或者至少更接近取得會員國資格。北約成員國承諾，只要任何一個成員國受到攻擊，就形同對所有國家發動攻擊。

但是外交官都表示，北約裡面的老大哥美國和德國對於這一步都有些抗拒，認為這可能會讓北約更進一步與俄羅斯發生直接衝突。

北約前秘書長拉斯穆森目前正與烏克蘭政府和一群國際人士合作，想要為加入北約擬定清楚道路，目標是影響北約高峰會的結果。

美國總統大選
目前極有可能代表共和黨再次角逐白宮大位的美國前總統川普曾大肆批評北約，不斷威脅要退出北約。他在任時，刪減對北約的國防預算，還時常埋怨美國支付的費用超出了應該的份額。



針對烏克蘭戰爭，川普呼籲降低衝突，抱怨現在已經花了數百億美元，但也沒提出太多具體的政策。

81歲的現任總統拜登決定競選連任，很大部分是相信自己可以對付77歲的川普，同時也自認為能勝出。

但是民調顯示，他跟川普的支持度不相上下，美國人還是很擔憂高物價，質疑他的高齡、經濟計畫，以及對邊境和中東的政策。

川普雖然官司纏身，而且還越來越棘手，但在共和黨內的支持度仍遙遙領先。然而，根據路透社/易普索（Reuters/Ipsos）最新民調顯示本月初民調顯示，4分之1自稱是共和黨的選民，以及一半以上的獨立派選民都表示，如果川普被定罪，就不會投給他。