北韓近期大幅提高威脅態勢　南韓人怎麼想？

韓戰1953年以停戰協定而暫時休止，但威脅不斷。近幾年來，北韓試射飛彈的頻率增加，積極開發新武器和軍事衛星，過去兩週內4度發射巡弋飛彈。美聯社6日報導，南韓民眾大多覺得已經麻痺了，抱持「擔憂，但不恐慌」的態度，是否也該擁有核武以自保的議題也持續受到討論。

33歲首爾上班族羅瑞妮（Renee Na，音譯）告訴美聯社：「我們已經麻痺了。我們這一代在成長過程已經看過北韓用核武挑釁來作秀，目的是維持政權穩定。他們有動作時，感覺都不像真正的威脅，反而比較像是他們需要加強內部團結、或爭取外援而推出的年度表演」。

美聯社採訪的十多名民眾和羅小姐有類似的看法。南韓民眾目前對此有擔憂，但並不恐慌，即使北韓領導人金正恩上月表示「與南韓和平統一已經不可能」，稱南韓為主要敵人、若南韓動武就會消滅南韓等，上月初也朝海上邊界發射了數百枚砲彈，讓南韓一度對延坪島發布避難警報。

這些威脅和1994年的氛圍完全不同。當年北韓稱不滿國際原子能機構無理要求檢察核設施，與南韓的會談破裂，北韓談判代表放話「把漢城（今首爾）變成火海」，引發南韓民眾搶購商店裡的泡麵和白米，深怕戰爭爆發。



先展示武器、放話、提高緊張程度，最後在談判時提出讓步條件，北韓已經掌握了這種循環來爭取自己想要的事物。這種「狼來了」般的行徑，結果是讓許多南韓人認為北韓只是在演同樣的劇本，尤其是在今年南韓國會大選、美國總統大選年吸引關注。

各界普遍認為，對金氏家族而言，最重要的是維繫政權，懷疑北韓會否冒著政權覆滅的風險對南韓發動戰爭。南韓背後是美國在撐，美國已多次警告，北韓若使用核武，會導致金氏政權終結。

首爾居民閔勝基（Min Seungki，音譯）說，他個人覺得金正恩目前沒有理由、也沒有能力發動戰爭，近兩三年來的行為只是在吸引注意，「北韓顯然看出目前南韓政府的態度對他們不利，他們也想嘗試吸引川普和美國共和黨的注意，對他們來說，他們更喜歡川普政府，因為拜登政府對他們沒那麼有興趣去關注」。

核武王牌，南韓也想要有

然而，南韓人也感覺他們幾乎沒有對抗北韓核武的方案。金正恩這幾年頻繁測試新武器，目標是發展出能夠打擊南韓和美國的核武庫，每多一種新武器，距離這個目標就可能越來越近。

民意研究公司「韓國人民研究所」（한국사람연구원）所長鄭寒尉（Han-Wool Jeong，音譯）表示，南韓人對安全的焦慮，長期被「美韓聯盟」、「兩韓計畫」這兩項因素左右，後者例如鑽石山渡假村、開城工業區等共同經濟專案，是過去南韓自由派政府推動，保守派上台後，兩韓關係惡化，這些專案也陸續終止。鄭寒尉說，現在許多南韓人認為，南韓的安全完全只能靠美韓聯盟。


保守派的尹錫悅2022年上任後，完全傾向親美政策，與美國、日本擴大聯合軍演，並尋求美國做出更有力的保證，希望美國承諾若北韓發動核武攻擊，美國會立刻保護盟友。雖然如此，金正恩並未因此收斂，這可能反映出他對武器發展、以及與俄羅斯關係加深的信心。

南韓一些專家呼籲美國應該有更具體的行動，例如重新部署1990年代撤回的戰術核武，更有一些人認為南韓應該發展自己的核武。近幾年的多次民調都顯示，南韓人對於部署戰術核武或發展核武的支持度，都在70%-80%之間。

美聯社去年11月報導指出，南韓對核武的支持率之高，也反映出民眾對美國的信任度有所下降。一名76歲首爾居民金邦樂（Kim Bang-rak，音譯）說，「如果有一天，拋棄我們才會更符合美國國家利益的話，我認為美國就會這樣做」。

剛完成大學學業的畢業生金泰日（Kim Taeil，音譯）則說，北韓唯一勝過南韓的優勢就是核彈，「所以如果我國也有核武，就能獲得北韓無法匹敵的優勢」。

2022年爆發的俄烏戰爭，可能也讓南韓人看到，就算是盟國或友好國家，也會由於要不要全力幫助一個正與擁核國家作戰的友邦。46歲首爾上班族金鐘泫（Kim Joung-hyun，音譯）說，「惟有戰力對等，才能維持和平。你看看俄烏戰爭，就會知道烏克蘭自己無法應付俄羅斯的入侵，只能向其他國家乞求武器」。


南韓世宗研究所朝鮮半島政策中心主任鄭成長（Cheong Seong-Chang）指出，無論拜登現在做出多麼堅定的承諾，「如果持孤立主義或美國優先政策的人當選美國下任總統，拜登的承諾就會一夕間變成一紙空文」。

不過，擁有核武的成本很高，也可能影響韓美、韓中關係。南韓是出口依賴型國家，中國是重要貿易對象，且也可能受到其他國家制裁。

朝邊界開砲這類軍事行動將持續

美聯社指出，許多分析人士都認為朝鮮半島目前還不大可能爆發戰爭，不過金正恩可能會選擇一些直接、但規模有限的軍事行動來對南韓施壓，例如朝海上邊界開砲。兩韓2018年曾協議設立一些緩衝區和禁飛區，但界線並不十分清楚；最近北韓開砲展現威嚇、南韓不甘示弱地回敬，雙方的砲彈都有越界。

南韓延世大學北韓專家奉英植（Bong Youngshik）說，北韓顯然是想利用南韓4月國會大選，帶出一些逼尹錫悅下台或失勢的聲量，可能會進行大規模挑釁，把軍事緊張程度盡可能升到最高，推動南韓選民反對尹錫悅的強硬路線。

對於緊張氛圍最有感的，自然是住在前線的居民。延坪島居民金基昊（Kim Giho，音譯）說，緊張局勢升高時，漁船就無法進出，影響漁民生計，且南韓軍現在也恢復演習，延坪島居民遷至避難所，孤立、緊張、恐懼的感覺更重，對於經歷過2010年延坪島砲戰的年長居民來說，當時留下的心理創傷再度被喚醒了。