環團舉國際專家報告　批COP28擁核倡議2050不可能達成

綠色公民行動聯盟今天（12/13）引述《2023世界核能產業現況報告》，指出全球核電仍持續下跌；第28屆聯合國氣候變遷大會（COP28）有22個國家提出2050核能產量成長3倍的「擁核倡議」，但在實務面上要達成目標根本不可能，並指有超過120個國家簽署「再生能源倡議」，目標在2030年將全球再生能源產能提高至目前的3倍，比核能更迅速安全，是多數國家的選擇。

綠色公民行動聯盟表示，施耐德（Mycle Schneider）帶領來自加拿大、法國、德國、日本、南非、英國等7位跨領域專家組成的國際研究團隊，於2023年12月6日在比利時的布魯塞爾發佈《2023世界核能產業現況報告》（The World Nuclear Industry Status Report 2023），再次提出對於國際核工業最新的現況與趨勢分析，包含全球反應爐機齡、運作、供電及興建資訊，以及小型模組化反應爐 （Small Modular Reactor，SMR）現況，與核電對比再生能源發展趨勢。

在報告發布的同時，杜拜正在舉行第28屆聯合國氣候變遷大會（COP28），會場中有22個擁核國家提出將在2050年將核電產量增加三倍的「擁核倡議」，對此施耐德表示「從國際核工業過去20年的表現來看，這是不可能的」，該報告也以數據駁斥這項倡議。

另一方面，在COP28的會場有超過120個國家簽署「再生能源倡議」，目標在2030年將全球再生能源產能提高至目前的3倍，該倡議顯現要朝向2050年的淨零目標過程中，多數國家仍選擇發展再生能源為主，也認為讓再生能源增長3倍是可行的，證明比起讓發展核能3倍，再生能源發展更為迅速、安全且沒有核廢料。

綠色公民行動聯盟指出，全球核電的裝置容量目前總共370GW，這是耗時70年的發展才有的「成績」，但如今卻要在27年再增加740GW，也就是在未來的27年裡完成270座反應爐，這是過去20年全球核工業建設速度的兩倍。這些建設過程同時涉及技術發展、籌募資金及制定新的核安規範等問題，以現在多國核能發展長期處於延宕或陷入數十年停滯的情況下，要達成目標根本不可能。

報告指出，全球核電在2022年發生十年來最大跌幅，核電在2022年在全球商業總發電量已下降至9.2%，發電量相比2021年下降了4%，這是自2011年福島核災發生後最大的跌幅。截至2023年7月1日全世界共有407座反應爐正在運作，相比前一年又減少了4座，比2002年的高峰的 438 座少了 31 座。

報告也指，2023年全球小型模組化反應爐（SMR）沒有任何重大進展，在歐美國家沒有任何正在興建的SMR，更沒有任何SMR的設計獲得施工認證。

根據美國拉扎德銀行所作的均化能源成本（Levelized Cost of Energy，LCOE）分析顯示，2022年太陽光電和風力發電的LCOE為 45-130 美元／MWh，遠低於核能發電的 180 美元／MWh。同時核電的成本幾乎是陸域風機的4倍，再再顯示核能若不靠補貼無法繼續發展，但擁核國家一再忽視核電的成本及缺點。

綠色公民行動聯盟強調，在全球核電商業總發電量下降至9.2%的現況下，要朝向2050年淨零目標不應再回頭擁抱核電，但本次COP28會議在壟罩在核工業及化石燃料業等惡勢力強力影響下，刻意不談淘汰化石燃料及提出擁核倡議，恐繼續浪費寶貴的時間與資源，拖延全球真正邁向能源轉型的進程。