這些先進國家有徵空屋稅　專家曝「結果不如預期」

外界疾呼應考慮課徵空屋稅，馨傳不動產智庫執行長何世昌表示，彙整已實施空屋稅的國家如英國、日本、加拿大等國，其中，英國與日本開徵空屋稅後的1到5年，房價漲幅均比開徵前高，而加拿大去年開徵後遇上央行「鷹式升息」，新建案房價上揚約3.89%，英、加、日等國空屋稅的經驗，是否能提供台灣作為借鏡，值得省思。


英國開徵效果差 房價反一路走揚

馨傳不動產智庫調查，英國於2013年已實施空屋稅，空置房屋需繳納全額的市政稅，空置超過2年則市政稅額外增加50%至150%；因抑制房價效果差，2019年再增訂空置期2年、5年、10年等不同納稅級距，最高需繳納400%市政稅，但成效依舊不彰。

在英國開徵空屋稅前5年，當時房價正值修正周期，5年累積跌幅約13.76%，反倒在開徵空屋稅後房價一路走揚，5年漲幅達約27.99%，幾乎看不到空屋稅的效果。

日本調控失利 空屋數量創新高

日本於2015年實施「空屋對策特別措置法」，但並非直接性加稅，而是取消空屋固定資產稅的優惠稅率，利用間接加稅方式，期望降低空屋數量。然而，日本空屋數量卻持續上升，2018年成長至約849萬棟，預期今年將突破1000萬棟。

何世昌分析，日本老屋房貸成數頗低，而日人購屋習慣「喜新厭舊」，購買符合節能條件的新屋還能享受政府補貼，加上偏鄉人口大量流失，民眾既不願花錢修繕也不願背負重稅，導致偏鄉房屋普遍遭棄置，課徵空屋稅更使得空屋問題惡化。由於英、日空屋稅成效低落，兩國政府都正在研擬更嚴格的2.0版本。

加拿大遇升息 漲幅縮小非空屋稅功勞

加拿大是較晚開徵空屋稅的國家，於2022年元月開始實施；在空屋稅開徵前一年，加拿大全國新屋房價漲幅約11.65%，2022年漲幅萎縮至3.89%，乍看之下似乎有效，由於為加拿大央行跟隨美國大幅升息，房價漲幅收斂恐非因空屋稅的功勞。

何世昌指出，各國課徵空屋稅的認定標準不一，相同的是多以「1年之間閒置6個月」作為課徵標準。空屋稅無法達到政府既定目標原因複雜，除了與空屋難稽查、易規避有關，各國空屋的成因不一，每個政府都未能從根源去解決，反而奢求靠一種稅就想治百病，結果肯定會事與願違。至於台灣空屋稅是否該課徵、稅率多少，以及能否達到民眾期望？政府或許該花多點心力詳盡評估。