金管會出手　外送、計程車、停車平台可望綁電子支付消費

疫情期間零接觸經濟崛起，Uber Eats及foodpanda等外送平台使用率逐年大增，但因不屬於最終收款方，無法被電子支付機構簽訂為特約商店，但電支使用者人數逐年增加，金管會研議修正法規擴大支付範圍，並完成法規修正預告，將來外送、計程車、停車等平台都可望能綁定電支付款。

金管會今天（10/8）透過新聞稿表示，金管會研訂「電子支付機構業務管理規則」部分條文修正草案，已完成法規預告，將依行政程序自發布日施行。為提升民眾支付便利性，金管會於110年9月17日核准財金資訊股份有限公司（下稱財金公司）經營「跨機構間支付款項帳務清算業務」及建置「電子支付跨機構共用平台」，財金公司自112年10月上線購物功能以來，電子支付機構每月代理收付金額持續成長，113年度按月累計代理收付金額均創新高。

金管會指出，為兼顧電子支付機構業務健全發展，打造友善便利支付生態圈，金管會研議修正法規擴大支付範圍，並配套增訂相應之安全控管機制及使用者權益保護規範，修正本規則，共計修正13條，新增1條。

金管會說明，修正重點有三，第一，放寬不特定金額代理收付實質交易之自動交易扣款類型（修正條文第11條）：考量現行以正面表列揭示交易態樣之方式，無法因應支付市場快速發展趨勢，倘遇有新型不特定金額自動扣款之交易態樣，尚須透過修法或發布解釋令等方式開放，除將增加行政作業成本及時效問題外，亦限制電子支付機構之業務發展彈性。

因此，改依風險導向為基礎之精神，規範電子支付機構應依中華民國銀行商業同業公會全國聯合會所定資訊安全、業務相關自律規範，確認特約機構之交易安全機制及交易爭議處理流程後始得辦理。未來民眾若在App Store、Google Play、Agoda或Booking.com等網站消費，除了使用信用卡外，亦可綁定電支消費。

其次，擴大特約機構範圍（修正條文第2條及第15條）：在疫情帶動零接觸經濟之新興商業模式發展下，國人已習慣透過外送平台、計程車客運服務平台及停車服務平台等業者所提供之服務滿足生活所需，考量該等交易型態符合電子支付帳戶之小額支付特性，且為滿足國人小額頻繁之非接觸式支付需求，故透過建置相應之風險管控措施予以放寬，換言之，增訂此3類平台可作為電支特約商店。

最後，委外作業增訂雲端服務之規定（新增條文第45條之1）：電子支付機構為精準行銷及提升服務品質，有使用雲端服務以有效運用資料之需。為監理一致性，而參考「金融機構作業委託他人處理內部作業制度及程序辦法」，增訂專營電子支付機構委外作業使用雲端服務相關規範。

金管會強調，將持續積極推動電子支付普及措施，營造我國非現金支付及行動支付之良好發展環境。