【電價調漲】台電2年虧5400億　是什麼讓電價不得不漲好漲滿？

經濟部今日召開電價費率審議會，會後宣布，4月1日起，電價平均調漲11%。在2月出口連六黑，已探近二年單月新低，且全球金融危機山雨欲來的風險中，經濟部仍力抗輿論壓力，遊說各界支持電價大幅上漲，一則是國營的台電公司，已有大到不能倒的壓力；另一則是，下半年又進入台灣的大選時刻，屆時再來漲電價的政治後座力更大，長痛不如短痛，不如上半年一口氣漲好、漲滿。

馬政府時代油電雙漲造成的政治後座力，讓經濟部對電價調漲的態度尤為謹慎，只要台電營運能撐過去，電價能凍漲就別漲，長久以往，也就把原本費盡千辛萬苦，好不容易在2016年推動上路的電價公式自廢武功。

當時的電價公式是（燃料成本+稅捐及規劃+合理利潤+營運成本+折舊及利息成本）／售電度數=每度平均電價。而且當時還預想到，為免電價波動影響民生，每半年漲幅不逾3%，全年不逾6%；為免國際燃料成本大幅波動造成台電營運困難，台電如若有超額利潤，會先投入電價平穩基金，具有晴天儲糧、未雨綢繆的概念。

然而，2018年以來，政府基於各種理由，諸如天災、疫情等，以顧及民生為藉口，在過去長達四年的期間，連續八次凍漲電價，「該漲而未漲」，早已把電價平穩基金耗盡。

史料未及的又遇上俄烏戰爭這隻黑天鵝；因國際能源價格暴漲，去年台電公司燃料成本爆增以致虧損2,675億元，日前台電代理董事長曾文生更預估，今年台電將再虧損2,785億元，光這兩年的虧損就超過5,400億元。一旦台電公司出現財務危機，燃料採購不順利，全台都會陷入大停電風險之中。

為搶救台電公司，避免台電因「資不抵債」而倒閉，經濟部連忙祭出因應對策，除了在去年6月緊急召開電價費率審議會，會後果斷宣布電價調漲8.4%；政府在編列今年度預算時，破天荒增資台電1500億元；接下來又透過疫後特別預算給予500億元電費補貼，並不排除再發行特別股增資。

一家國營電力公司淪落到需要傾全國之力來搶救，歸根究柢還是政府那隻看得見的手伸得太長，過度干預電價，承平時期為討好民意而選擇長期凍漲電價，少了晴天儲糧，才會導致今時今日電價陷入「漲」或「不漲」都進退維谷的窘境。而放棄依據電價公式客觀反映電價，也讓電價漲幅是否合理，面對各界質疑與雜音。