【租屋黑數顯影劑來了】立委提案租金改列特扣額 財長：不反對，但要排除有殼族、扣除租金補貼

朝野立委提案民眾房屋租金費用應從「標準扣除額」改成「特別扣除額」，並且將額度由現由標扣額每年12萬元，提高至17萬元至30萬元不等。對此，財政部長莊翠雲表態，從標準扣除額改成特別扣除額，可以解決被標扣額不斷提高「被蓋住」的問題，但要有排富條款、限定自住、並扣除已領取的租金補貼金額，至於具體標扣額金額該訂多少，應待全盤考量。

立法院財政委員會今（27）日審查土地銀行、財政部印刷廠預算，以及審查《所得稅法》第17條有關「租金扣除額」稅制優化的草案。

今天朝野立委針對「租金扣除額」改列特別扣除額，金額提高的提案版本共有11個版本。其中，國民黨立委吳怡玎提案改列特扣後，金額應從現在的全年12萬元提高至30萬元。

吳怡玎在修法提案時表示，房東租金收入有43%可列報成本費用，自租金收入中扣除，相當於房東有四成租金可免稅，六成才要報稅；而據主計總處統計資料，2020年家戶年度租金支出約18萬元，基於落實租稅公平正義，房東、房客平權，故而特扣額應列30萬元（18萬元÷60%）。

但民進黨立委吳秉睿認為，現行辦法若房東成為「公益出租人」或加入「社會住宅包租代管」，將可以直接享有每個月租金收入減免台幣1.5萬元的免稅額度，一年最高可獲得18萬免稅額優惠。若將承租人列特扣18萬，與東房扣除額18萬元一致的，故而認為眼下扣除額提高至18萬元最合理。

吳秉睿也說明，過去將租入支出放在列舉扣除額，那是因為房貸利息支出也是放在列舉扣除額，兩者是「併行」的概念。但租金支出若能改列「特別扣除額」不但能減輕租屋族的負擔，還能減少「租屋黑數」，解決房東不讓房客申報租金補貼的問題。

此外，財政部也能藉由加強房屋租賃查核，增加房東租金收入繳稅，而租金收入逾5千元，還要繳納2%健保補充保費，找回政府流失稅基。

吳秉睿也提醒，財政部目前態度是名下有房屋者，不得享有特扣額，但許多北漂族打來打拚，但鄉下還有共同繼承的祖屋，但實際上也無法居住、也沒租金收入，這些案例財政部應全盤考量，設有排除條款。

對此，莊翠雲表示，財政部會審慎考慮。

民進黨立委郭國文也說，若能將房租支出改列特別扣除額，就像一場租屋市場顯影劑，解決過去租屋市場黑數；房東租金收入未申報所得稅；房東不讓房客拿補貼，租屋補貼看得到、吃不到的困境。

據了解，按賦稅署推估，若將租金改列特別扣除額提高至30萬元且不排富，稅損約54億元至119億元。

莊翠雲在口頭報告時說明，現行租金支出會視為標扣額，是考量到租金屬於「重要生活支出」，與「購屋借款利息」二擇一適用，同列於列舉扣除項目。為了落實居住正義，照顧租屋族，朝野均將租金支出改列特別扣除，政策立意良善，尊重委員提案。

但莊翠雲也說，租金支出改列特別扣除額，應訂排富條款，以避免擴大貧富差距。至於提高扣除金額，考量到各版本金額不同，且目前正在審查《房屋稅》部分條文修正案（俗稱囤房稅2.0），宜蒐集各方意見審慎評估。